文档介绍：承德市人民政府
关于印发承德市科技创新“十三五”规划的
通知
各县、自治县、区人民政府,承德高新区管委会,市政府各部门:
《承德市科技创新“十三五”规划》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
承德市人民政府
2016年8月27日
承德市科技创新“十三五”规划
科技兴则民族兴,科技强则国家强。科技创新始终是引领社会进步的第一动力,是加快转变经济发展方式,保持经济持续健康发展的必然选择。为推动以科技创新为核心的全面创新,加快创新型承德建设,根据《河北省科技创新“十三五”规划》和《承德市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制本规划。
一、发展基础与面临形势
“十二五”以来,市委、市政府高度重视科技创新工作,认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,大力实施创新驱动发展战略,以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点,突出科教兴市战略,加快构建创新体系,科技工作成效明显,为经济社会发展提供了有力支撑。
(一)发展基础
。实施了高新技术产业倍增计划和科技型中小企业成长计划,高新技术企业达到25家,科技型中小企业达到587家,科技型小巨人企业达到22家,创新型企业达到5家。培育“新三板”上市企业17家,挂牌上市3家; ,%,%,为全市加快结构调整、推动产业迈向中高端提供了重要支撑。其中,颈复康药业集团公司被列入国家火炬计划重点高新技术企业,实现了我市国家火炬计划重点高新技术企业认定零的突破。
。承德高新区于2012年成功晋级,成为全省5家国家级高新技术产业开发区之一。张百湾新兴产业示范区和六沟新兴产业聚集区创建“省级高新区”获省政府批复。“国家级可持续发展实验区”、“国家钒钛新材料高新技术产业化基地”、“国家火炬计划承德仪器仪表产业基地”、“国家级文化和科技融合示范基地”等一批国字号园区和特色产业基地的建成,为科技创新提供了载体和平台。国家蔬菜工程技术研究中心试验基地、国家食用菌产业技术研发中心先后落户我市。目前,全市共建成各级各类科研服务机构73个,其中国家级示范生产力促进中心2家,国家级科技企业孵化器1家,省级重点实验室和工程实验室7家,省级工程技术研究中心和企业技术中心34家,院士工作站5家。
。紧紧围绕产业升级和重点领域科技创新,在钒钛新材料、仪器仪表、装备制造和中医药等重点领域突破了一批共性关键技术,取得了燃烧合成氮化钒铁、钒铝合金等一批标志性重大自主创新成果。万利通集团“全钒液流电池产业化关键技术与工艺研究”、承钢公司“钒系列合金材料高效制备及产业化技术研究”、金科科技公司“萃取沉钒新工艺生产高纯氧化钒”分别列入国家863计划、国家科技支撑计划项目和国家火炬计划项目。“十二五”期间,取得科技成果460项,获得省级科学技术奖18项,获得市级科学技术奖250项,共研究制定新标准69项,获得授权专利1302项,累计完成
“专利清零”企业30家,专利技术实施和转化率达到30%。
。,比2010年增长3倍;,%。全市科技进步贡献率达到54%,比2010年提高4个百分点。认真落实了企业研发经费加计扣除、高新技术企业税收减免相关规定,共为企业税前加计扣除研发经费3800万元,为高新技术企业减免税收5000万元。先后出台了《关于推进工业转型升级加快建设工业强市的实施意见》等一系列支持鼓励创新的文件;全市8个县先后被科技部授予全国科技进步先进县。深入实施重点产业“人才聚集”工程,提高外埠科研团队和高端人才来我市创新创业的吸引力。。
(二)面临形势
从国际看,“十三五”时期,全球经济缓慢复苏态势将总体趋于稳定,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,新产业、新业态、新模式不断涌现,孕育着新的发展空间和机会。世界各国都在加快谋划,抢占科技创新和产业发展战略制高点,我市创新发展、转型发展面临着更加激烈的竞争环境。
从国内看,经济发展进入新常态,呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。党的十八届五中全会将创新发展作为五大发展理念之首,摆在国家发展全局的核心位置,全国科技创新大会明确了建成科技强国三步走的战略目标。国家密集出台了一批创新创业政策,科技体制及相关体制正在发生深刻变革,这些都为我市实施创新驱动发展战略指明了方向