文档介绍：旅游法规
主讲武邦涛教授
学习目的与方法.
通过本讲座的学习,了解旅游法规的基本概念、原理。理解概念和原理的精神实质
通过学习,应能运用旅游法的知识去解释发生在旅游活动中的法律现象,分析法律问题并提出解决办法。
树立牢固的旅游法制观念,培养旅游法律意识。发现并解决旅游法律问题。
教材及参阅资料
《旅游业与法规》张培民马军,上海交通大学出版社
《办理旅游案件法律依据》,中国法制出版社
(二)
第一周导论
旅游活动领域的法学分析
第二周旅馆业中的法律问题(讨论1)
第三周旅行社法律制度(讨论2)
旅行社质量保证金法律制度
第四周导游人员管理法律制度(讨论3)
第五周旅游资源保护法(讨论5)
第六周专题
第一讲导论
旅游法的产生.
旅游法的概念
旅游法与相邻法律部门的关系..
随着旅游事业的发展以及旅游与社会生活各方面的交互影响不断扩大,旅游事业发展较早、较快的国家,认识到旅游立法的必要性和迫切性。在本世纪50年代末至60年代初, “旅游法”这一概念正式被提出。各国的旅游法,可分为三种类型。一是针对旅游企业制定法律。例如,法国在l95 9年制订了《旅行社法令》,比利时于1 965年颁布了《旅行社法》,二是就旅游专门问题制订单行法规。例如,英国在l979年通过了一项《旅游保证金法案》即属此类。
三是自成体系的旅游法。例如,日本、美国既有旅游基本法,又有关于旅游企业经营的法律,还有同旅游业相关的其他法律。自成体系是旅游立法工作成熟的表现。旅游法对于确定一个国家旅游事业的发展方向,保护旅游活动各主体的正当权益,维护旅游活动的良好秩序起了重要作用。.
旅游法是旅游活动发展的必然产物,它符合部门法形成的一般规律,是调整旅游活动关系的主要法律部门。
旅游活动的开展以及由此产生的各种利益关系、矛盾和纠纷是各种旅游法律规范赖以产生的社会经济基础。它是客观存在的,不以人的意志为转移。当它达到一定发展阶段后,必然会对上层建筑提出立法要求。各国政府基于对这种客观规律性的认识而不断做出的各种努力是旅游法产生的主观基础。
.旅游法的概念
旅游法的定义:旅游法是调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称。
对于这一定义可从以下几方面理解:
第一,旅游法是调整旅游活动关系的一系列法律规范的总和,而非一个单一的法律文件。这套法律规范既包括国内法规范也包括国际法规范,这一规范体系以旅游为主线统一起来。
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第二,所谓调整旅游活动领域各种社会关系主要指体现旅游活动特点的社会关系,而某些关系,如旅游者在旅游目的地涉及的财产继承、婚姻等则不属于旅游法调整的范围。
第三, “旅游法”二词有广义和狭义之分。广义的旅游法泛指上述规范体系,狭义的旅游法一般专指各国的旅游基本法。
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