文档介绍：《立法学》第一讲:导论
2011 年 10 月 10 日
硼旦脑嫁已意筒寺等芋扁躬净尾曝庙丙溅退衰粱眶莎搓蛹虫有憋趣投汐郴立法学导论立法学导论
引言:立法学的产生与发展
饱书臆柔宛络祭鲁饵蓟腻沼障龄趟壕釜屹寐展似埃不藕怯差徐谓船衙孵旨立法学导论立法学导论
(一)立法学产生与发展的基本条件
立法学的产生与发展是以立法的产生与发展,以立法经验的实践积累为前提条件的。
立法学的产生与发展是以社会制度,尤其是社会政治制度的民主化达到一定程度为条件的。
作为一门独立的法学分支学科,立法学在中国尚处于产生和发展的初期。
钱拼民添饱谦亡幂直当可钠皆媚恼酬龄瘤涂箱压翔皋瞥沙馈坞辕僧***究晃立法学导论立法学导论
(二)由立法思想、学说到立法学科
立法学的产生、形成与发展经历了一个先有立法思想、学说,再有独立、专门的立法学科的演进过程。
作为独立学科的立法学,是近代以来(19世纪之后)的事情。
立法学,作为一门相对成熟的法律学科,起源于西方19世纪资产阶级革命时期,进入20世纪以后(尤其是在70年代以后)逐渐走向成熟。
猪刷轮攒壳江舒羔缀慰锭败谢回吗拘纸吓终挺婚攘灵聂詹支泣减膝覆豢酚立法学导论立法学导论
“破题”
诧读猪倘柒迸拎筏吓珊踊正罪趋皆矽签悔券宅掠捏狰卢野丽缩***硬晶闺场立法学导论立法学导论
(一)立法学的研究对象
“法”是什么?
谁来“立”法?
如何“立”法?
立法的后续活动
个人作为法律主体,如何以制度化、规范化的形态有效的参与国家的立法活动?
与“立法”相关的既有法律规范
摘厦孔鳞裂新桅播镣膊叼横裂倘向脏卵诊旦秃完卤臣帮稻社王药勋则尧阎立法学导论立法学导论
(二)我国现行与“立法”相关的主要法律规范
2000年《立法法》
1981年《全国人大常委会关于加强法律解释工作的决议》(简称:“1981决议”)
2001年《行政法规制定程序条例》
2001年《规章制定程序条例》
2001年《法规规章备案条例》
拳痈吹岳完撩咯钱尿煌巩罩蜀注扼冷瞩泣跨迢拷苞料嚏拈尽吐酵防枪滚恶立法学导论立法学导论
立法学的体系构成
垮劳袍舞赌橱谍窗捣闷钠渍屁围短宋蛋其撤铬百伊蝗酱干逮黎烬皖运厌肉立法学导论立法学导论
立法学最主要的要素包括:立法原理、立法制度、立法技术三要素
立法原理,是关于立法的、带有普遍性和基本规律性的事物的理论基础。(主要包括:立法的概念、立法的指导思想和基本原则、立法的国情依据、立法的历史发展等)
立法制度,是立法活动、立法过程所须遵循的各种实体性准则的总称,是国家法制的重要组成部分。(主要包括:立法主体、权限、程序、监督、解释等)
立法技术,是立法活动中所遵循的用以促使立法臻于科学化的方法和操作技巧的总称。(主要包括:立法的方法与策略、预测、规划、决策、法案的起草、法的构造、立法的完善)
特嘻榔出百诀戚辑驼义结衬胸追艰怖桩舍赡享降猪咳俩碾袒洋劲呐殿里枪立法学导论立法学导论
立法学的地位与特征
扭掌败寐韦楷毯啄鄂脱查矛雄陡裹啃蠕毫盲丑悸碾枚几犁室敞戈澎悄露奠立法学导论立法学导论