文档介绍：东北林业大学
硕士学位论文
黑龙江国有森工企业组织结构模式调整与重构研究
姓名:薛立伟
申请学位级别:硕士
专业:企业管理
指导教师:曹玉昆
201006
摘要
摘要
多年来,黑龙江国有森工企业组织结构一直延用着大规模木材生产的管理模式,随着可采资源的枯竭,“天保"工程大规模禁伐政策的实施,大规模木材生产的经营格局发生重大变化,原有体制下的组织结构模式也日益显出弊端,已不能适应现代林业经济发展的要求,不适应环境的变化。森工企业政企不分,组织结构臃肿,运行效率低下, 企业的生存和发展面临着严峻的挑战。黑龙江森工总局提出按照“人大立法授权,政府依法派出,森工区域管理,内部政企分开"的模式,全面推开林区内部政企分开。为适应新时期发展的需要,评价现有的组织结构模式,找出合适的组织结构模式势在必行。
本文所指黑龙江国有森工企业系黑龙江国有森工林区下属40个林业局,集营林、采运、林产品加工于一体的综合性企业;假定森工企业拥有独立的经营,在保障发挥生态效益的前提下,以企业追求经济利益最大化为目标,进行企业结构的调整与改革。论文在分析、整理国内外相关研究成果的基础上,以企业组织结构理论、林业可持续发展理论等为理论支撑,运用定性分析和定量分析相结合等研究方法,在剖析黑龙江国有森工企业组织结构发展状况及影响因素的基础上,重新构建了遵循市场经济原则,能够促进国有林区经济发展的国有森工企业组织结构模式,以期为黑龙江国有森工企业组织结构的发展提供可以借鉴的理论依据和决策参考。首先,在文献分析和实际调查的基础上,分析了黑龙江国有森工企业组织结构的现状和存在的问题。黑龙江国有森工企业组织结构存在的问题主要表现在:组织结构不适应环境变化、管理层次多、权力过于集中和部门之间协调困难等方面。其次,运用层次分析法(AHP)对黑龙江国有森工企业组织结构的影响因素进行了定量研究。研究表明:影响黑龙江国有森工企业组织结构的主要因素依次是天保工程禁伐与限伐政策、国有林生态优先发展政策、企业管理水平等因素。最后,重新构建了以市场化、资源约束性、灵活性、规范化为原则的黑龙江国有森工企业组织结构模式。建议实施政企分开的体制,设立林区管理委员会,实行职能部室结构来负责社会行政管理及森林资源管理;分离出林业局企业,实行事业部制结构来规划、组织完成生产经营任务,使其逐步成为自主经营的市场主体,提高经营管理效率, 并运用Arena软件对建立的新型组织结构进行模拟仿真评价,提出国有森工企业组织结构构建的经济、法律、行政、技术各个方面的保障政策。
黑龙江国有森工企业组织结构的重新构建不仅对促进国民经济组织结构的合理化和提高全社会的经济效益有重大影响,而且对完善社会主义市场经济有十分重要的作用, 有利于企业的发展,有利于现代林业建设。
关键词黑龙江;国有森工企业:组织结构;层次分析法;Arena
Abstract
Ab stract
For many anization of state-owned forestry industry enterprises in Heilongjiang has maintained management paRem of large—scale timber the depletion of recoverable resources and the implementation of logging ban policy,operation structure of large-scale timber production has changed anizational structure pattern under the original administration also increasingly shows defects which Call not meet the requirements of the modem forestry economic development and adapt to the environment. Govemmem and enterprises in forestry industry enterprises al e not anizational structure is operation is and developmem of enterprises face
、Ⅳim severe forestry industry bureau has mended that we should fully implem