文档介绍：技术创新对中罗丽谭富
【摘要】技术创新对就业来说有利有弊。文章阐述了技术创新对就业的破坏机制和创造机制,通过实证研究发现,30多年的技术创新对我国就业总量的综合影响为负。这主要是因为我国劳动力素质与高技术的不匹配以及劳动力流动性差而造成的结构性失业严重,且由于我国产品创新不足、工资刚性、劳动资本市场不完善等原因,使得技术创新的就业补偿机制发挥不充分。文章在此基础上提出了可行建议。
【关键词】技术创新;就业破坏机制;就业创造机制
技术的创新给全世界带来了翻天覆地的变化,是一个国家、一个企业保持长久竞争力的法宝,然而技术创新对于就业的影响似乎并不是完全的正面。19世纪的“李嘉图之谜”概括了技术创新对就业的积极及消极影响,古典经济学家与马克思等著名的“机器之争”揭示出技术创新与就业的关系似乎并非一个简单的正负能说清楚。进入现代,越来越多的学者尝试用实际的数据来验证两者之间的关系:阿吉翁和霍伊特为代表的内生经济增长理论将熊彼特“创造性破坏”机理模型化,得出技术进步增加失业率的结论(Philippe,1994);Vivarelli(1995)和Petit(1995)则总结出技术创新对于就业的补偿机制;而Bharat Trehan(2003)则通过比较不同国家的技术优势来判断其对就业的影响。在国内也不乏用中国的宏观数据考察技术创新与就业关系的学者,大部分学者认为目前我国技术创新与就业呈现非一致的变化。张军(2002)认为,技术创新及其相应的资本深化过程,使得资本对劳动的挤出效应不断扩大,从而就业弹性不断下降。姚战琪、夏杰长(2005)认为,现阶段技术创新和进步带来严重的结构性失业,主张利用禀赋优势选择正确的技术发展路径。宁光杰(2007)认为,技术进步对就业的补偿是不充分的,各种补偿机制之间存在内在的矛盾。然而,很少有人分别从技术创新对就业破坏机制和补偿机制入手分析这种非一致变化的原因。本文希望能在这方面做出相应的分析,为解决当前严峻的就业形势提出建议。
一、技术创新对就业的影响机制
(一)技术创新对就业的破坏机制
技术创新对就业的破坏机制主要包括两个方面,其作用机理可用图-1进行简要概括。
。技术创新使传统产业的机器设备更新速度加快,从半机械化、机械化,再到自动化和信息化,因而,相对原来的机器而言,如今的机器操作更加简单,生产流程速度加快,降低了劳动强度,劳动生产率得到大幅度的提高。据统计,劳动生产率每提高1个百分点就会消除130万个就业机会(Cooper,2004)。劳动生产率的提高意味着在同等时间内所能支配控制的物质资源将增加,出于对超额利润的不断追求,人们将追加物质投资,这也意味着资本有机构成将不断提高,即投资增加时劳动的份额将减少,因而其对就业的破坏作用将扩大。
2.“高技术”对“低技能”的挤出效应。技术创新会引起传统产业的改造以及新产业新部门的出现,新技术的出现对劳动力会有一定的要求,劳动力的需求结构会发生极大变化,许多劳动者的技能可能不能满足新技术的要求,从而被排挤出企业。同时,即使能够符合其他企业的要求,也可能由于地域和时间等原因不能及时就业。如图-2所示,假设劳动供给曲线是一条平行于横轴的直线SL,在技术创新前企业对劳动的需求为D1,这时就业量为L1。随着技术的