文档介绍：东莞市开放型经济发展“十三五”规划目录前言 1第一章发展基础 2第一节“十二五”期间工作成果 2第二节“十三五”期间面临的发展形势 6第二章总体要求 8第一节指导思想和基本原则 8第二节主要目标 11第三节主要任务 12(一)加快构建开放型经济新体制 12(二)加快探索加工贸易创新发展新路径 12(三)加快打造国际物流大通道新格局 13(四)建立国内外市场一体化新体系 13(五)优化稳定可预期的营商新环境 13第三章重点工作 14第一节深入推进构建开放型经济新体制综合试点试验 14(一)推行外商投资负面清单管理 14(二)推行外商投资项目“放管服”改革 14(三)推进通关监管便利化改革 15(四)推进公共服务管理机制改革 16(五)创新园区协同开放机制 17(六)建立与自贸试验区常态化对接机制 17第二节推动加工贸易创新发展 18(一)实施重点企业规模与效益倍增计划 18(二)推动加工贸易创建自主品牌 18(三)推动加工贸易拓展自主营销 19(四)推动加工贸易开展自主研发 19(五)推动加工贸易建立自主标准 20第三节提升外贸国际竞争力 20(一)进一步扩大优势产品出口 20(二)进一步优化进口商品结构 20(三)加快发展外贸新业态和新模式 21(四)提升外贸经营主体内源性动力 21(五)推进保税物流产业发展 22(六)推动服务贸易加快发展 22第四节提升国际产业合作水平 23(一)构建国际经贸合作网络 23(二)实施项目库靶向招商 24(三)积极培育区域性总部 24(四)实施服务业精准招商 24(五)进一步加快重大项目落地 25(六)建立先进制造业对接合作机制 25(七)主动引领粤港澳大湾区发展 26(八)全面拓展莞台经贸合作领域 26第五节深入实施“一带一路”倡议 27(一)建立企业“走出去”促进机制 27(二)打造海丝博览会精品工程 27(三)推动中俄贸易产业园建设 28(四)提升国际货运班列运营水平 28(五)进一步拓展东莞港国际航线 28(六)加快布局“超级中国干线” 29(七)推进“一带一路”经贸合作园区建设 29第六节促进商贸流通结构升级 30(一)加快优化商贸网点规划布局 30(二)大力推动消费结构升级 30(三)推动传统商业转型升级 31(四)推进物流标准化建设 31(五)完善市场监测管理体系 31(六)探索市场诚信体系建设 32第七节统筹内外市场一体化发展 32(一)培育具有国际影响力的会展经济 32(二)建设大宗商品现货交易平台 33(三)推进“东莞制造”品牌战略 33(四)健全电子商务发展体系 34(五)引导跨境电商规模化发展 34第八节优化商务发展环境 35(一)强化开放型经济法治建设 35(二)强化公平贸易和知识产权保护 35(三)打造高效优质的公共服务体系 36(四)大力招引开放型经济专业人才 36(五)发挥新兴金融业态支撑作用 37(六)完善多层次全方位合作机制 37第四章保障措施 38第一节组织保障 38第二节政策保障 38第三节资金保障 39第四节对外合作保障 39前言东莞市开放型经济发展基础良好,在构建开放型经济新体制、推动转型升级等方面在全国、全省具有重要的示范意义。“十三五”时期,我市将按照国家、省、市部署,努力构建开放型经济新体制和对外开放新格局,力争在更高起点上实现更高水平发展。本规划根据国家、省、市有关决策部署,以及商务部《商务发展第十三个五年规划纲要》、《广东省开放型经济发展“十三五”规划》以及《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,主要阐明“十三五”时期我市商务特别是开放型经济领域发展的基本理念和战略意图,明确指导思想、基本原则、总体定位、奋斗目标、主要任务、重点工作以及保障措施,是我市加快构建开放型经济新体制,提升对外开放水平,全力推动商务新发展的重要指引。第一章发展基础第一节“十二五”期间工作成果(一)综合配套改革攻坚破冰“十二五”期间,我市以成为全国加工贸易转型升级试点城市为契机,深入实施转变发展方式“十个100”计划、开放型经济“四大体系”、商务发展“十大工程”等一系列政策措施,加快推动转型升级。深化与海关、检验检疫等部门合作,积极推广试点“三个一”通关模式、“两仓”功能创新、“三互”大通关改革等,不断提高通关效率。落实全省加工贸易审批试点改革,强化企业生产能力证明等后续管理,推进企业诚信综合评价体系建设,为全省、全国推进加工贸易审批制度改革提供了新经验。积极开展外商投资管理服务试点改革,率先在全国启动外商投资“多证联办”改革,新设外资企业办齐证照时间大幅缩短。(二)对外贸易跃上新台阶“十二五”期间,,高于“十一五”%,%,增速稳居全国外贸总额前五名城市、珠三角九市第一。其中,2015