文档介绍：贵港市生态文明建设示范市规划(2016-2025)贵港市人民政府二〇一八年四月前言 1第一章形势与基础 3第一节形势机遇 3第二节基础条件 4第二章总体要求 6第一节指导思想 6第二节基本原则 6第三节规划目标 8第四节指标体系 9第三章重点任务 12第一节优化国土空间开发,建设绿色贵港 12一、实施主体功能区划 12二、编制“多规合一”规划 12三、优化城镇空间格局 14四、优化产业空间格局 14五、生态保护红线管控 15第二节构建生态经济体系,建设低碳贵港 16一、构建生态工业体系 16二、构建生态农业体系 19三、构建生态服务业体系 21第三节构建生态环境体系,建设美丽贵港 23一、持续改善环境质量 23二、提升环境风险防范能力 36三、加强环境监控与应急能力 39第四节构建生态生活体系,建设宜居贵港 41一、构建城市绿色空间 41二、完善绿色市政设施 44三、推进绿色住区建设 44四、完善交通基础设施 45五、倡导绿色生活方式 46第五节构建生态文化体系,建设人文贵港 48一、深入培育基层生态文化 48二、保护历史文化遗产 49三、深入推进绿色创建示范 50四、全面推行生态文化教育 51五、广泛开展生态文明宣传 54第六节构建生态制度体系,建设法治贵港 56一、健全绿色高效决策制度 56二、建立生态有价评估制度 57三、完善生态环境监管制度 60四、推行生态优先考核制度 68第四章重点项目 70第五章保障措施 71第一节组织保障 71第二节制度保障 73第三节机制保障 75第四节资金保障 76第五节技术保障 77第六节舆论保障 79附表1生态空间优化重点工程 80附表2生态经济建设重点工程 82附表3生态环境建设重点工程 84附表4生态生活建设重点工程 89附表5生态文化建设重点工程 90附表6生态制度建设重点工程 92前言建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,已成为关系人民福祉、关乎民族未来的头等大事。党的十九大报告明确要求牢固树立社会主义生态文明观,积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。近年来,贵港市认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把生态文明建设作为更长远、更持续、更高质量发展的重要抓手。2012年,我市印发实施了《贵港生态市建设规划(2010-2020)》,“十二五”期间在产业转型升级、改善环境质量、建设宜居城市、发展生态文化等方面取得了较大进展,生态文明建设成效明显。2014年-2016年辖区主要江河断面和城镇饮用水水源地水质达标率均为100%;城镇建成区生活污水处理率达89%,垃圾无害化处理率达100%;全年市区环境空气优良率保持稳定;能源利用效率提升明显,2015年规模以上万元工业增加值能耗比2010年下降26%;%,截至2017年底,贵港市获得命名的市级生态村447个,自治区级生态村176个,自治区级生态乡镇31个。在新形势下,为切实把党的十九大关于生态文明建设的新精神、新任务、新要求贯彻落实到贵港市经济建设、政治建设、社会建设、文化建设各领域和全过程,按照环保部《国家生态文明建设示范区管理规程(试行)》的要求,贵港市人民政府组织编制《贵港市生态文明建设示范市规划(2016-2025)》(以下简称《规划》),作为贵港市生态文明建设的顶层设计重要文件,指导全市凝聚各方力量,推进绿色发展,打造成全国知名的国家生态文明建设示范市。规划范围为贵港市行政区域所辖范围,包括贵港市全部的陆域、水域、空域,总面积10602平方公里。规划期为2016年至2025年。第一章形势与基础第一节形势机遇国家战略强势推动。党的十九大报告明确提出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。广西发展提供机遇。2017年4月视察广西时强调,广西要结合实际,扎实推动经济持续健康发展、扎实推进现代特色农业建设、扎实推进民生建设和脱贫攻坚、扎实推进生态环境保护建设、扎实建设坚强有力的领导班子。这“五个扎实”要求,明确了当前和今后一个时期广西经济社会发展关键领域的重点任务。认真贯彻落实“五个扎实”,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,落实领导干部任期生态文明建设责任制,扎实推进生态环境保护建设是广西生态文明建设的根本遵循和行动指南,广西的发展与定位同时也为贵港市生态文明建设提供了发展契机。贵港市发展内在需求。贵港市总体上仍属于后发展欠发