文档介绍：周谷堆社区防汛抗旱应急
预案
二O一六年五月
周谷堆社区防汛抗旱应急预案
1、总则
   
建立健全统一、高效、科学、规范的防汛抗旱应急指挥、保障和预防控制体系,全面提高社区应对各类自然灾害的能力,最大程度地预防和减少自然灾害及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进社区经济社会快速、协调、可持续发展。   

本预案以《中华人民共和国防洪法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《包河区人民政府突发公共事件总体应急预案》,国家有关救灾工作方针、政策和原则为依据,以及我社区救灾工作实际情况并与《望湖街道自然灾害救助应急预案》相衔接。

(1)坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障社区居民生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少自然灾害事件造成的人员伤亡和危害。
(2)坚持预防为主的原则。把应急处置工作落实到日常管理之中,加强基础建设,完善监测网络,强化预警分析,搞好预案演练,提高防范意识,有效控制危机,坚持预防与应急相结合,努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。 
(3)坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规,加强应急管理,维护社区居民的合法权益,使应对自然灾害的工作规范化、制度化、法制化。 
(4)坚持统一领导的原则。在社居委统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。 
(5)坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥企事业单位、居民小组和社会团体的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。 
(6)坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求,实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置,形成全方位的协调联动机制,做到统一调度和资源共享。 
(7)坚持科学应对的原则。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对自然灾害的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和自然灾害的综合素质。   
   
本预案指导社区辖区内自然灾害的应对工作,并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接。   
2、应急预案体系
每年的六月至八月,我社区有可能遭到洪、涝、旱等各种自然灾害。因此,我们一定要高度重视,做好抗特大自然自然灾害的各项准备工作,最大限度地减轻灾害损失,保护国家和人民的生命财产安全。根据上级的批示,结合本社区实际情况,特制定民兵防洪抢险方案如下:
一、组织领导
防洪抗灾是一项重要的政治任务,关系到社会的稳定,经济发展和人民群众财产安全,中央、省、市、区和街道,领导对做好防汛抗灾工作十分重视。我们必须树立全局观念,认清形势,统一思想,各分队要对所属民兵进行思想教育。切实做好防汛、抗灾的思想准备,为进一步加强防汛工作的组织领导,加大工作力度,特成立防汛抗旱工作领导小组领导小组, 组长:社区书记,副组长:社区主任,社区两委成员及相关部门负责人担任成员。
二、动用民兵
各分队在防汛抢险救灾期间,要选派身强力壮、男性、会游泳者