文档介绍：第 43卷第 4期人民长江 ,

2012年 2月 Yangtze River Feb., 2012
文章编号:1001-4179(2012)04-0025-03
亭子口水库淹没区移民复建项目合同管理探讨
郭华伦,许凯峰,黄翔
(长江勘测规划设计有限责任公司工程建设与监理公司,湖北武汉 430010)
摘要:亭子口库区交通复建与农田防护工程属水利移民工程项目。在委托建设管理的合同管理上,由于工程
实施的特殊性和合同各方关系的复杂性,需要妥善解决比较突出的工程变更处理和合同风险防控问题,在简
要介绍参建各方合同关系、合同管理主要内容的基础上,侧重阐述了合理处置变更问题的原则和方法,以及防
控有关工程建设与合同风险的措施,为采取委托建设管理模式的类似工程合同管理提供了实例借鉴与参考。
关键词:合同管理;工程变更;水库淹没区;亭子口水利枢纽
中图法分类号:TV51 文献标志码:A
区内的广元市元坝区农田防护工程,总防护面积达
1 概述
;第二部分为位于库区内广元市元坝区等
当前,水利移民工程项目主要由各地政府主管部级以上公路和大、中型桥梁,其中,单项公路 14条,大
门负责实施,在实施过程中,由于政府主管部门没有相桥 5座,中桥 3座,小桥若干;第三部分为位于库区内
应的技术力量作支撑,在水利移民工程项目“三大目广元市剑阁县等级以上公路和大、中型桥梁,其中,单
标”的控制上达不到预期的效果。为了弥补这种不项公路 9条,大桥 11座,中桥 8座,小桥若干。
足,当地政府主管部门采取委托建设项目管理的模式,
将建设项目管理以合同方式委托给技术实力雄厚的专 2 委托项目合同关系与合同管理主要内容
业管理公司负责实施,能够在满足合同总投资要求的
合同涉及的相关方
前提下,合理地控制现场实施的进度和工程质量,从而
委托建设项目合同关系方包括:亭子口水利枢纽
保证合同总体目标的顺利实现。
亭子口水库淹没区迁移复建项目既是一个探索性工程项目法人———亭子口工程建设公司,库区交通复
项目,又是一个窗口项目,该项目建设任务的顺利完建和农田防护工程建设管理委托方,亭子口水利枢纽
成,为水利移民工程项目委托建设管理提供了有效的勘察设计单位———长江设计公司,亭子口工程库区移
建设模式,也为承担建设管理的专业化公司积累了经民综合监理单位,库区交通复建和农田防护工程监理
验,并且拓展了市场声誉。单位,库区交通复建和农田防护工程各施工承包商。
亭子口水库淹没区迁移复建项目的顺利实施,对(1)亭子口工程建设公司与委托方(政府移民主
亭子口枢纽按期蓄水并发挥效益至关重要。为此,四管部门)签订出资合同,并选定库区移民综合监理机
川广元市移民办、广元市元坝区政府、广元市剑阁县政构行使监督职能。
府(以下简称“委托方”)委托长江勘测设计研究有限(2)委托方通过考察比选,选择长江设计公司为
责任公司(以下简称“长江设计公司”)承担亭子口水委托项目设计单位和委托建设管理单位。
库淹没区部分交通复建和农田防护工程建设项目管(3)长江设计公司委托招标代理机构进行库区交
理。通复建和农田防护工程监理、施工招标。招标完成后,
委托建设项目分为