文档介绍:山东省农业管理干部学院学报��������������年����������������第�卷��第�期
印度的农业政策及农业现代化成就
汪�登�伦
�华中师范大学历史文化学院,湖北�武汉����
摘�要�农业是印度国民经济的基础。充满活力的农业对其国民经济持续增长至关重要。独立后,印度政府制定了
实现农业现代化的以制度改革为主的政策,之后政策随着形势不断变化。半个世纪过后,在粮食产量的增长、农
业生产技术的现代化、商品化程度及产业化经营等方面都取得了较大成就。
关键词:印度;农业政策;农业现代化;成就
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一、印度的农业政策方向的改革浪潮,为印度农业走向多样化创造了契机。政
�、��世纪�年代前的农业政策府制定了新的农工业政策,主要内容:一是农业要面向全
独立后,印度选择了计划经济道路。从��年开始第球化趋势,积极出口更多产品;二是发展农产品加工业,
一个五年计划。印度农业计划包括财政和生产指标,都由鼓励种植业、畜牧业和农工业综合企业的发展,以增加农
中央和邦政府制定。通过采取建立农村基础设施的办法向产品的附加值,扩大潜力,提高农民收入;三是保证农
农民提供现代投入物和鼓励措施,促使农民采用现代技术工业投资和信贷投资,使农业面向市场,提高农工业利
增加产量。还制定粮食生产特别计划,促进加快农业发润,提高生产效率,形成坚实的发展基础。��
展。粮食供应是社会经济的重大问题,实现粮食安全是农二、农业现代化的成就
业改革的中心。农业政策主要有: 独立以来,通过计划建设,制度变革,特别是绿色革
(�)土地改革政策。独立后,尼赫鲁政府去定了以命,印度农业现代化取得了较大的成就。概括起来主要有
制度改革为主的农业发展战略。其核心是土地改革,基本以下几方面:
内容有:废除中间人制度;规范租佃制;实行土地最高第一,农业生产发展�粮食生产大幅度增长。
限额。土改的直接结果是:地主中的中间人地主基本消在独立前的半个世纪里�农业生产增产率低于��。从
失,原来地主拥有的土地有相当部分转到佃农手中�大土地�年代到�年代中期,印度粮食生产的年增长率为��
所有者拥有的土地面积大大减少,极少数无地工人和小农�。如果以��年的农业生产指数为��,那么到��年,
分到了“剩余”土地;部分佃农得到了或多或少的佃权。农业生产指数增加��。�����年间徘徊于��。然而
土地得到了较公平的分配。到了��年,印度确实生产了��万吨粮食,其中包括
(�)加强技术投入政策。尼赫鲁去世后,印度政府稻米���万吨,小麦���万吨,小米和其他类粮食�
放弃以制度改革为主的战略,采取各种措施鼓励有条件的��万吨,另外还有豆类���万吨,油菜籽���万吨。
地区和个人率先采用各种现代投入以解决粮食短缺问题。��另据中均
政府通过宏观调控手段(价格、税收、补贴等)和一些增长率为��������年为��������年为�
具体措施(如扩大机构信贷,规范市场等), 从多方面�。数字虽因统计年份不一�有些不同�但都说明了农业生
支持农民采用农业新技术,从此印度政府转而实行农业新产增长率的提高。如果说