文档介绍：构建高校学术不端行为监督查处机制研究
福建农林大学现代大学制度改革试点课题组
“大学者,研究高深学问者也。”教学和科研就如一对孪生兄弟,是高校的重要使命,高校的学术研究普遍被认为是推动社会发展的基础研究,能为原始创新注入活力。然而在高校的学术研究中,违背科学精神、违背社会道德的现象时有发生,这种现象一般被称为“学术不端行为由于研究的侧重点不同,这一范畴也被称为“学术腐败”、“科学腐败”、“学术越轨”等.
”。
学术不端行为不仅会导致基础研究的弱化,还会降低科研公信力,减弱社会对学术研究的支持力度,最终导致学术研究生命力的丧失。因此对学术不端行为进行全面的原因剖析,探索行之有效的监督查处机制就显得十分必要和迫切了。
一、研究现状与本课题分析视角
随着社会的进步和开放,公平意识进一步增强,对高校师德师风建设的要求也逐步提高。越来越多的学者就学术不端行为展开调查研究,以期为有效遏制和防范学术不端行为提供基础性研究支持。国家和地方相关行政部门以及高校自身也越来越意识到这一问题的严重性,在法律建设、制度建设上下工夫,取得了一定成效。
(一)与学术不端行为相关的法律法规
从八十年代起,为了规范文化活动,繁荣文化市场,国家陆续颁布了一系列的法律法规:《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国著作权法》分别对专利权、著作权的保护及相关权益进行
明文规定;《中华人民共和国科技进步法》明确提出:“国家建立和完善有利于自主创新的科学技术评价制度。按照公平、公正、公开的原则,实行分类评价”;《中华人民共和国反不正当竞争法》对不正当竞争进行界定及惩处,学术不端行为也是不正当竞争的表现之一,因此部分学术不端行为也被纳入其中,对学术不端行为的滋生也起了一定的抑制作用;教育部发布《关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》督促高校加强学风建设,惩治学术不端行为;福建省教育厅发布《进一步加强和改进高等学校教师职业道德建设的意见》,对高校师德建设提出新要求,同时也制定相关惩处措施来“严肃处理学术不端”。
(二)相关行政部门和科研机构对学术不端行为的内涵界定及本课题研究观点
科学技术部在《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法(试行)》中指出学术不端行为,即“违反科学共同体公认的科研行为准则的行为”。其主要表现形式包括: 在有关人员职称、简历以及研究基础等方面提供虚假信息;抄袭、剽窃他人科研成果;捏造或篡改科研数据;在涉及人体的研究中,违反知情同意、保护隐私等规定;违反实验动物保护规范;其他科研不端行为。中国科学院在《关于加强科研行为规范建设的意见》中对这一行为作如下界定:学术领域内的各种编造、作假、剽窃和其他违背科学共同体公认道德的行为,滥用和骗取科研资源等科研活动过程中违背社会道德的行为。同时指出其涵盖内容:伪造与篡改;抄袭与剽窃;伪造学术经历;由他人代写文章或代他人撰写文章,虚开发表文章接受函等行为;公开发表作品一稿多投的行为;不当使用学术信誉;违反国家有关保密法律、法规、规章或学校有关保密规定,将应保密的学术事项对外泄露;或以不正当行为封锁资料、信息,妨碍正常学术交流等行为,不当署名以及其它违背学术界公认的学术道德规范的行为等。
中国科技协会《科技工作者科学道德规范(试行) 》明确其定义及表现形式:学术不端行为是指在科学研究和学术活动中的各种造假、抄袭、剽窃和其他违背科学共同体惯例的行为;同时将七大学术不端行为明文写入规范中:伪造篡改数据提供虚假信息;抄袭剽窃他人成果;一稿多投;干扰妨碍他人研究;隐匿学术劣迹以及评审违规。
纵观上述学术不端行为的界定,可以看出两个共同点:第一,学术不端行为是一个道德范畴;第二,这种道德是学术共同体应当共同遵循的契约准则。“端”即规矩,正也。“不端”就是对这种规矩的破坏,对学术共同体认可之契约准则的破坏。而对内涵描述进行交集分析可以概括出学术不端行为的核心内涵:抄袭剽窃、侵占他人成果,篡改数据、提供虚假信息,一稿多投,不当署名等。借用数学集合的概念进行分析,学术不端行为可视为一个集合概念,涉及程度问题,越居于核心地带就表明越严重。对于核心的学术不端行为应该纳入“法”的范畴进行监督查处;而对于较为模糊的行为也不能放之任之,应注重用“德”来监管引导。“抄袭剽窃”、“篡改数据”等就可列为典型的学术不端行为,而对于近来质疑声音较高的“腊肠论文即, 刻意将一个相对完整的研究过程切成若干的最小可发表单位的论文.(参见: 陈孝政, 李一军. 科学研究需要慎独--以古生物学研究中的科研诚信为例[J].中国科学基金, 2012(3), P168).
”等行为,虽尚未被明确界定,但原则上也违背了科学精神,可视为边缘化的学术不端行为。因为这些行为可能在不久的将来被扩大化使用,那么这些行为就会向核心地带靠拢,成为典型。因此