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中国养老保险制度现状.doc

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中国养老保险制度现状.doc

上传人:raojun00001 2019/1/19 文件大小:73 KB

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中国养老保险制度现状.doc

文档介绍

文档介绍:中国养老保险制度现状养老保险制度已经实行多年,而中国养老保险制度现状是怎么样的呢?下面是小编整理的关于中国养老保险制度现状及发展,仅供参考! 计划经济时代,中国的养老金制度采用的是现收现付的模式。就是用养老基金收上来的钱付给现在的退休人员。1997年,政府开始进行养老金制度改革,其中一项重要内容是实行双轨制,在继续推行现收现付的同时,建立起个人退休账户。自养老制度改革伊始,虽起步就明确养老金由国家、企业、个人共同负担,由统筹资金主要是财政补贴、企业年金及个人缴费资金三块构成。但由于综合配套改革迟迟未能启动和到位,同期财政分灶吃饭后客观上加剧了地方与中央之间、地方各级之间的利益博弈,以及受制于片面追求政绩为取向的发展观,导致统筹资金三大资金板块中最主要的一块资金长期缺斤少两,经日积月累,加上上梁不正下梁歪直接和间接造成企业少缴、赖缴、欠缴风行,。对于个人账户这个概念,仅仅是作为一个计发方法,实际上,就只是一个名义账户,无论是在财务上还是在金融体系上,个人账户并不存在。由于个人账户仅仅是一个虚拟账户,所以在对养老基金财务的管理上,实行的是混账管理的办法,即允许统筹基金、个人账户基金相互调剂使用。这种调剂完全是单行道:个人退休账户里的钱被挪用,填补现收现付制度的窟窿。养老金巨额缺口原本首先缘于政府没有身体力行,而已纳入保障体系内的养老金又必须月月发放,这又迫使地方政府刮肉补疮,挪用个人账户资金用以消解养老金拖欠问题日积月累,个人账户从此成为空账,以每年1000多亿元的规模增加,到XX年末将达到8000多亿元。照这样下去,政府的养老保险制度未来可能出现严重的支付危机,上亿人缴纳了养老保险费,退休以后却领不到养老金。为此,政府于XX年开始在东北进行社保改革的试点,明年开始将向全国推广,其中一项重要内容就是做实个人账户。本文由首发,