文档介绍：石狮市工商行政管理局
法制宣传教育第五个五年规划
为适应新形势、新任务对法制宣传教育工作提出的新要求,全面贯彻科学发展观,落实国民经济和社会发展“十一五”规划,促进依法治国基本方略的实施,推进社会主义法治国家建设,根据中宣部、司法部《关于在公民中开展法制宣传的第五个五年规划》,省、市局、“五五”普法规划的精神和石狮市人大常委会《关于在全市公民中实施法制宣传教育第五个五年规划的决议》,结合我市工商行政管理实际的特点,制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,紧紧围绕我局工作目标,坚持法制教育和法治实践、道德教育相结合,深入开展法制宣传教育和“法治工商”创建活动,树立社会主义法治理念,全面推进依法行政,为工商行政管理事业提供法制保障,为构建平安石狮、和谐石狮,全面建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市营造良好有序的竞争环境。
二、总体目标
实现“两增强、三提高”的工作目标,即:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高广大经营者、消费者法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强工商行政执法和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。以适应加快推进社会主义法治国家建设的需要,使各项工作进一步走上法治化轨道。
第五个五年法制宣传教育工作具体目标:
----通过深入开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高我局工商系统人员的法律意识和法律素质,提高依法行政的能力和服务社会的水平,以适应整个社会和广大经营者、消费者对法律知识的现实需求,推动工商行政管理模式的创新和职能转变,建设法治工商,为海峡西岸经济区建设服务,为全局工商工作创造良好的法制环境,保障和促进工商行政管理事业的健康发展。
----通过深入学****宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学****宣传宪法,牢固树立宪法的权威,提高工商执法人员的宪法意识;进一步学****宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学****宣传国家基本法律制度,教育引导广大工商干部职工依法行使权利和履行义务,能够全面熟悉国家的基本法律法规,正确理解、熟练掌握和应用与工商行政管理工作密切相关的法律法规,。把各项工作纳入法治轨道,运用法律手段管理社会主义经济大市场的监管机制进一步健全,执法行为进一步规范,执法效能进一步提高,依法行政意识进一步增强,形成执法守法、崇尚法律、依法办事的良好氛围。
----通过开展法律法规的宣传和教育引导相结合,提高公民法律素质,进一步增强广大经营者诚信守法理念;增强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度,增强竞争意识和树立品牌创新意识,自觉遵守社会主义市场经济秩序,提高市场主体依法生产经营和管理的水平。
----通过开展社会主义市场经济发展相关的法律法规宣传,进一步增强广大消费者法律观念,运用法律手段维护自身合法权益和遵守法纪的自觉性,提高理性消费和依法维权能力。
三、主要任务
各单位应结合工作实际,按本规划的工作内容,制定年度工作计划,对全体行政执法人员和广大经营者、消费者等普法对象,有计划、有步骤地深入开展宣传教育。
(一) 加强执法队伍建设为依托,进一步规范执法行为、深化科学监管、和谐监管,努力提升工商干部的依法行政水平和执法监管水平。
1、深入学****宣传宪法和国家基本法律制度。把学****宣传宪法作为一项重要工作和长期任务,主要是学****宣传宪法的基本精神和基本内容,提高我局广大干部特别是领导干部的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。通过学****宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法权威,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。通过进一步学****宣传国家基本法律制度,教育引导广大工商干部依法行使权利和履行义务;行政执法依据明确,行政执法责任制得到落实,行政执法意识和水平进一步提高,真正做到依法管理、依法办事、公正执法、严格执法。
2、深入学****规范工商工作相关的行政行为的法律法规,把握好规范行政行为的法律依据、法定程序、法定权限和应承担的责任。重点学****行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等规范行政行为的法律法规,及以行政执法相关的、《民法通则》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》等依法行政方针、政策和依法行政基本理论,理清行政执法权责,确保依法行政的严肃性。
3、深入学****宣传与工商行政管理工作涉及到经济发展领域相关的专业性法律法规。加大对