文档介绍：服务业发展规划
前 言
服务业是城市功能的组成部分,既是城市社会经济实力的具体体现,也是城市形象、城市品味的标志。随着我国市场经济的发展,改革开放的不断深入,城市服务业设施已成为城市现代化水平的一个缩影。然而,在服务业网点建设中,也存在布局不够合理、结构比例失调和业态功能雷同等现象,导致同业竞争过度,造成社会资源浪费。
目前,我国已经平稳渡过加入世界贸易组织后的过渡期,服务业各领域已经全面开放,外资也必将扩大在我国服务业领域的投资,服务业企业之间的竞争将会更加激烈。如果不对服务业网点建设进行引导和规范,不仅会加剧原有的矛盾,还会更大程度上加剧服务业之间的同业损害。
因此,必须加强城市服务业网点规划工作,从实际出发,合理控制总量,突出发展重点,逐步建立与城市经济发展和对外开放水平相适应,布局合理、功能齐全、统一开放、竞争有序的城市服务业网点体系。
一、规划编制背景
八都镇位于浙江西南部,与福建交界,“十一五”期间,八都镇紧紧把握工业发展战略机遇,全面推进各项建设进程,基础设施建设取得了较快进展,镇域经济实力明显增强,财政收入不断增加,城乡人民生活进一步改善,各项社会事业不断发展,社会政治局势持续稳定。
目前,八都镇加快发展的各方面条件进一步成熟,但还存在着很多的不利因素。主要是:市场经济发育程度低,市场规模狭小;资源开发缺乏龙头企业,产品技术含量低,丰富的自然资源不能转化为经济优势,区位优势不能转化为市场优势,无参与区际分工和交换的竞争能力;生产力发展滞后,二元经济结构明显,产业结构层次低下,发展速度缓慢,经济总体质量不高,综合实力不强;基础设施严重滞后,交通载体单一,公路密度小,通达性差,通信装备落后,普及率低;不稳定因素较多,构建和谐社会任务艰巨。
“十二五”是八都镇贯彻和落实科学发展观,全面推进外经贸和流通业发展的关键时期。以八都镇发展战略为契机,加快编制城市服务业网点规划,改造提升传统商贸物流业,拓展壮大特色休闲服务业,建立布局合理、结构完善、功能齐全、统一开放、竞争有序的城市服务业网点体系,将会极大地推动八都镇的商贸业的发展。
二、规划对象、范围和期限
1、规划对象包括镇域服务业体系、镇城服务业中心区、服务业街、社区与园区服务业、商品交易市场及物流中心。
2、规划范围:与八都镇城市总体规划确定的城市用地范围一致。
3、本规划的期限为2009-2020年。其中,近期规划至2012年,远期规划至2020年。
三、服务业网点发展现状分析
1、总量分析
截至2010年初,八都镇域内有贸易业网点400余个,餐饮业网点100余个。贸易业和餐饮业合计解决就业人数达到2000余人,约占城镇总人口数的10%,贸易餐饮业对解决城镇居民的就业问题做出了重要贡献。目前镇城内零售网点主要有兴泰隆天天、庆华超市、宝庆超市等3家,其中兴泰隆天天超市营业面积达300m2;商品交易市场主要有龙都商贸综合市场、原供销社百货家电市场,面积达3000m2;住宿业主要有八都宾馆、久天宾馆、宝庆宾馆等6家,其中久天宾馆为准三星级宾馆,拥有标准客房17间;餐饮业有安仁鱼头馆、花桥餐馆、酸菜鱼馆等17家,其中酸菜鱼馆面积达500m2;农资连锁网点有天丰农资生产资料有限公司八都分公司,满足当地农户生产资料供应所需;1个再生资源回收点蔡月环废旧物品回收中心。
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