文档介绍：税制改革、优化与税收征管均衡发展税制改革与优化为税收征管创造良好的实施基础,有助于税收征管质量和效率的提高;税收征管是税制改革与优化的制约因素,良好的税收征管是保证税制有效运行的手段,税收征管质量和效率的提高有利于税制改革与优化,、,充分发挥税收的作用    ,到2008年1月1日起正式实施的统一各类企业的所得税改革,我国的税制改革可谓是轰轰烈烈    与税制改革相比,,我国在1983-1984年、1994年进行两次重大税制改革时,,,”,就可能变成蹩脚的税制”.因此,在进行税制改革和税制优化时,必须把税收征管纳入其研究范围,充分考虑税收征管能力,选择可操作的”有效税制”,使税制改革和税收征管均衡发展    一、税制改革和优化有利于税收征管质量和效率的提高    优化税制理论的精髓是,既然扭曲性税收所带来的效率损失是不可避免且可能很大,,,则应在效率损失最小化与税收公平、,,在这一改革过程中效率损失逐渐降低,税收公平逐步实现,社会福利分配更加公平,使得纳税人的遵从意识不断增强,,又能降低税收征管成本;同时,有利于纳税人对政府职能部门的监督,    世界税制改革的实践表明,许多国家以复杂的税制去服务于众多的政策目标,结果实际执行的税制往往不同于税法意义的名义税制,,,,本身也不符合优化税制的思想,、过高的税率、,而且也鼓励了逃税,,,扩大税基、降低税率、减少繁杂的税收优惠形式和数量,则会降低征管的难度,提高征管的质量和效率;同时,也有利于税制优化,实现经济社会目标    一般而言,税制本身包含的区别对待特征越少,税率越低,税收优惠越简单,税收征管中的漏洞和随意性就越小,可操作性就越强,税收成本就越低,、哥伦比亚、印度尼西亚、韩国和墨西哥就