文档介绍：创新工作思路探索经济运行监测分析新方法
近几年来,尤其是金融危机以来,广东高度重视经济运行监测分析工作,积极创新工作思路,大胆探索创新经济运行监测分析的体制、制度及方法,积极为广东省委省政府站好岗、放好哨,当好参谋助手。
一、工业商贸经济运行基本情况
当前,广东工业商贸经济运行总体态势为内需市场保持稳步增长,工业投资平稳较快增长,外需市场持续低迷,可以概括为“三个回升、三个较快、三个收窄”,还有“三个困难”。
一是“三个回升”。
——工业生产增幅逐步回升。1~7月,,%,增幅比1~3月、1~、。
——支柱产业增幅逐步回升。1~7月,占全省工业总量近70%的九大支柱产业。,%,增幅比1~3月、1~、。
——多数地区增幅稳步回升。1~7月,全省21个市中,有17个市工业增加值累计增速比1~6月继续回升。其中总量较大的广州、深圳、佛山增幅比1~、、。
二是“三个较快”。
——内需消费增长较快。1~7月,,%,增速比1~3月、1~、。
——技改投资增长较快。1~7月,,%,,比2009年1~。
——单位能耗下降较快。%的基础上,%;%,%。
三是“三个收窄”。
——经济效益降幅收窄。1~5月,,%,跌幅比1~;经济效益综合指数也由1~%上升到1~%。
——煤电油运降幅收窄。1~7月,%,降幅比1~,6、7两月当月工业用电量均“转正”,%、%。%,降幅比1~。%,降幅比1~。
——外源型工业降幅收窄。1~7月,,%,降幅比1~3月、1~、。
当前经济运行存在不少问题。总的来讲,突出表现为“三个困难”。
——工业出口止跌困难。2009年,广东工业产品出口交货值同比大幅下降,虽然前5个月累计降幅出现收窄趋势,但6月份降幅又有所扩大,出口呈现震荡波动。1~7月,,%,珠三角工业出口拉力仍严重不足。
——中小企业融资困难。尽管国家放宽信贷闸门,但“大银行”与“小企业”之间的矛盾短期内难以解决,中小企业融资难仍得不到有效缓解。据测算,,与2万多亿的潜在资金需求相比,存在较大的资金缺口。
——工业企业生产经营困难。企业收入增长大幅小于税费增长。1~5月,%,%,%。在37个大类行业中,仅有7个行业利润同比增长,其余同比都下降。
二、创新工作思路,构建监测分析新机制
近几年来,尤其是金融危机爆发以来,广东省经贸委不断创新工作思路,大胆探索经济运行监测分析的新方法。为使全省工业商贸经济发展适应新形势、新任务要求,创新工作思路,用世界眼光谋划全省工业商贸经济大发展蓝图,认真查摆不适应新形势、新任务要求的存在问题,寻找解决问题的新思路、新方法、新措施。思想上,高度重视工业商贸经济运行工作,明确经济运行工作是经济管理部门最重要的任务之一。认识上,厘清工业商贸经济运行的监测分析、经济调节、经济发展三者之间关系,充分认识经济运行监测分析是基础,经济运行调节是手段,经济又好又快发展是目的。措施上,不断夯实监测分析工作基础,创新经济运行调节手段,建立起适应新形势要求的经济运行新机制。
一是已初步构建起经济运行监测分析的新体制。
(1)省、市、县经贸部门经济运行监测分析的新体制。如深圳、广州、佛山等市都已经建立了重点企业数据直报系统,以及定期和不定期的对重点企业进行问卷调查。
(2)改变单一数据采集分析模式,建立多部门数据采集分析模式。如经贸、统计、发改、金融、