文档介绍：第 26 卷第 6 期江苏警官学院学报
2011 年 11 月 JOURNAL OF JIANGSU POLICE OFFICER COLLEGE
·民商法研究·
会计信息失真问题及应对之策
刘蓉
摘要:会计信息质量问题表现在经济交易失真、会计核算失真、会计信息披露失真。其原因在
于公司治理结构不完善,企业产权关系模糊;会计准则、政策存在局限性;外部监管不力,执法力度
不够。提升会计信息质量,首先要明晰企业产权,完善公司治理结构;其次,进一步完善我国的会计
规范,界定相关责任人的法律责任。
关键词:会计信息会计规范财务管理
中图分类号: 文献标志码:B 文章编号:1672-1020(2011)06-0054-03
对处于成长期的市场经济环境而言,会计信息失真的危害是灾难性的,治理我国企业会计信息失
真的问题刻不容缓。我国目前经济运行中存在的一些严重的问题,如国有资产流失、证券市场发育不
良、企业筹资困难等,很大程度上都与企业会计信息失真有关。由于国有企业在我国国民经济体系中
占据着非常重要的地位,会计信息失真所带来的后果是十分严重的。
一、会计信息质量问题的表现
。经济交易失真是指企业为了粉饰财务报表,利用资产重组、关联方交易、资产
评估、利息资本化、交易时间差等多种手段,虚构经济业务、从事不等价交换等导致的会计信息失真。
。会计核算失真指的是会计核算过程不能真实记录和反映企业发生的经济业务。
具体可分为原始凭证失真、会计账簿失真和会计报表失真。
。会计信息披露失真指的是隐瞒应披露的会计信息或不及时披露应及时披露
的会计信息。
二、产生会计信息质量问题的原因
,企业产权关系模糊。国有企业作为市场的法人主体,企业及其财务会计
行为的秩序化程度,必然影响着市场机制的有效性。或者说,企业及其财务会计行为的规范性直接就
收稿日期:2011-10-20
作者简介:刘蓉(1974-),女,江苏淮安人,汉族,江苏警官学院财务处会计,南京,210012。
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是市场经济运行的规范性,而这些又是建立在产权尚是企业取得市场法人资格基本条件的基础上。然
而,当前以两权分离、政企分开为基本原则的现代企业制度的建立,尽管在某种程度上大大强化了国
有企业的利润动机和市场制约机制,却未能从根本上塑造出真正意义的国有企业法人主体与完全法制
约束下的政府权力行为格局,致使两权分离、政企分开始终处于分而不离、虽分未开的“隐蔽”状态,
以致国有企业的市场价值判断行为与利益的体现不得不经常的被动调整。其结果出现两种情况,一是
会计行为被动顺应政府的行政权力强制与单向的大财政意图,二是采用短期化、非规范化的会计行为。
不管哪一种情况,其结果必然会出现会计信息虚假的问题,而这种虚假又与国有企业的战略目标以及
国民经济长远发展规划之间产生冲突,以致随着企业内在经营机制的紊乱和增值活力的疲弱,社会经
济效益推进滞缓,基础腐蚀。究其根源,无疑在于企业产权关系界定的模糊性。
、政策存在局限性。会计政策为企业提供的选择范围越来越宽,在会计政策规定的范
围内,会计信息制造者总是选择有利于自身业绩或其他会计目的的会计政策。如,美国的安然公司就
是利用“特别目的实体”(SPE)符合条件可以不纳入合并会计报表的会计政策操纵利润的,本应纳入
合并会计报表的三个 SPE 被排除在合并报表范围外,结果 1997 年到 2000 年有亿美元的利润被高
估,数亿美元的负债被低估,那么投资者接收到的会计信息是经过粉饰的虚假会计信息,其利益受损
也就难以避免。会计准则的滞后性也同样为会计造假提供了自由空间。经济飞速发展,新的经济事项
不断出现,原有的会计准则、会计制度与新的经济形势发展已不相适应,而新会计政策又不能及时制
定颁布,这就会给某些企业以可乘之机,从而利用会计准则的空白来选择有利于自身利益的会计政策。
,执法力度不够。我国针对会计信息失真现象作出处罚规定的法律虽然很多,如
《会计法》、《公司法》、《证券法》、《刑法》、《注册会计师法》等,却普遍存在着执法不严、惩治不力
的现象,并没有起到应有的惩戒作用。究其原因有以下几点:一是发现机制缺乏有效性和健全性。由
于我国市场经济体系尚不完善,各种制度尚未理顺,无章可循、有章不循的现象仍较普遍。二是惩罚
不力。对违法违规行为,不仅缺乏刑罚和经济制裁,而且缺少道德和名誉损失,舞弊者不仅不以此为
耻,反而甚至以此为荣,良好的道德和信用并不能带来相应的收益