文档介绍：:..人民政府关于进一步加强项目工作的意见,出处影评为全面实施“产业兴县、科学发展、和谐惠民,全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”的发展战略,进一步加大项目工作力度,增强经济发展后劲,促进经济社会又好又快发展,结合我县实际,现就进一步加强项目工作提出女口下意见:一、提高认识,切实增强做好项目工作的责任感和紧迫感项目工作是关系全县经济社会发展大局的大事。近几年来,全县上下始终把发展作为第一要务,始终坚持一切工作以经济建设为中心,经济工作以项目建设为重要支撑,抢抓机遇,谋划项目,争取投入,项目建设成效显著,有力地推动了全县经济社会发展。随着国家宏观调控力度的不断加大,固定资产投资持续快速增长的势头受到抑制;规划控制程度的不断提高,项目争取受到严重制约;科学发展观的不断强化,对项目工作提出了新的更高的要求;各地竞相发展的态势咄咄逼人,拼抢项目、争夺先机的竞争也更加激烈。我县在项目工作中还存在机遇意识不强、项目储备不足、前期工作滞后、运作机制不活、投资效益不高等问题,在一定程度上影响到全县经济社会快速发展。全县各级各部门必须认清项目工作面临的新形势、新任务,积极应对挑战,进一步增强做好项目工作的责任感和紧迫感,立足当前,着眼长远,以只争朝夕的精神、改革创新的思路、雷厉风行的作风,切实做好项目工作,促进全县经济社会又好又快地发展。二、研究政策,搞好项目信息的搜集和发布全县各级各部门尤其是项目主管部门,要切实加强政策信息的研究工作,进一步增强政策信息意识,提高政策信息的敏感度,狠抓政策信息的搜集、研究和发布工作。一是要多渠道搜集政策信息,随时关注高层决策动向,准确把握国家的宏观经济政策、产业政策和投资政策,注重研究国家的投资方向。通过上收集、文件查阅、对口联系等方式,多渠道、全方位地收集和掌握政策信息。二是要建立畅通的政策信息发布渠道,各项目涉及部门都要充分利用简报、站、电子政务办公系统等多种途径公开发布政策信息,反映工作动态,做到资源共享。通过多渠道的政策信息搜集交流,真正为谋划项目提供充分依据,为领导决策提供强力支撑。三、创新思路,认真做好项目谋划和前期工作科学谋划项目,加大前期工作力度。一是各项目涉及部门要紧紧围绕国家的产业政策和资金投向,紧紧围绕优势资源和特色产业,加强资源调查,集中谋划一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、成长性强的项目。二是要组织聘请有相应资质的咨询设计单位,科学编制项目建议书、可行性研究报告和环境影响评价报告,加强项目论证工作,增强项目决策的科学性和可行性。三是建立项目归口调度工作新机制。即由县发改部门牵头,统一归口建立项目库,项目涉及单位的项目前期工作资料均要向县发改部门及时报送,凡进入项目库的项目今后实行优先宣传推介、优先立项申报、优先纳入建设计划,使我县项目工作真正步入“建设一批、申报一批、储备一批、论证一批”的良性轨道。多渠道筹措项目前期工作经费。一是县财政每年从预算中安排不少于200万元的项目前期工作经费,由县项目建设领导小组办公室统筹安排使用。二是建立项目工作基金,将政府用于发展的无偿投入转化为有偿投入。根据项目建设的具体情况,由项目业主与资金主管部门签订有偿使用协议,规定使用期限,到期后由资金主管部门负责收回。其收回的资金可用于滚动发展或项目的前期工作。三是实行项目前期工作周转金制度,县财政每年筹集一定的资金用于前期工作周转。周转金主要用于重大工业项目和对全县经济发展具有重大影响的项目,项目主管部门与县财政局履行完备的周转金借用清偿手续,项目启动建设时,纳入建设成本,并由项目主管部门负责清偿到位,周转金的借用由县项目建设领导小组集体研究确定。四是引入市场机制开展项目前期工作,积极支持客商自费开展项目前期工作,自主开展项目建设,政府及其部门积极为客商搞好协调服务。大力提倡社会各界人士出资开展项目前期工作,并积极协调开发商对项目前期工作成果实行有偿转让。其中,对资源利用型和资源消耗型的项目,由政府及相应主管部门与出资人签订开展项目前期工作协议,为项目前期工作成果有偿转让提供法律依据。五是对短期有望纳入建设计划的项目,可由项目主管部门垫资或挂账开展前期工作,待项目确定业主后,由业主承担项目前期工作经费。四、扩大开放,进一步拓宽投融资渠道进一步加大项目争取力度。未来一个时期,是加快发展的重要战略机遇期,沿海发达地区产业的梯次转移,中部崛起、西部大开发、构建和谐社会、建设社会主义新农村等战略的全面实施,国家对少数民族地区、三峡库区、革命老区和贫困落后地区的政策倾斜,这些机遇为我县争取项目、争取资金提供了很好的条件,要广泛动员一切可以动员的力量,利用一切可以利用的条件,发挥一切可以发挥的优势,举全县之力争上项目