文档介绍：贸易自由化下产业间水权交易与优化配置的经济分析1 本文为中国地质大学资源环境经济研究中心招标课题“中国农业资源安全问题研究”成果
李海鹏叶慧张俊飚
(华中农业大学经济与贸易学院武汉430070)
制度经济学年会投稿
摘要:本文通过构建一个产业模型,分析了自由贸易下我国产业间水权交易的必要性及其内在价值。我们分析得出:(1)同贸易壁垒期相比,自由化贸易时期水资源集约型产业利润变低,水资源影子价格降低,劳动集约型产业利润增加,水资源影子价格增加。(2)自由贸易时期,水资源产业间流动能够提高生产者福利,当农业初期水权越高,总体利润就增加的越多。并且,各部门的初始配额水费率与生产者福利变动无关。最终,我们认为,由于经济诱因,自由贸易必然要求水资源从农业流向其他产业,建立水使用权市场,则促使其他产业发展的同时,使农业得到合理补偿。
关键词:自由贸易、水权交易、产业
一、引言
虽然随着工业和城市化进展的加速,我国大量农业用水通过不同途径转为非农业用途,农业用水比例呈逐年下降趋势,但农业用水仍占用水总量的70%以上。我国农业用水效率不高,,即约有一半的水被浪费,而同时其他产业又只能靠提高水价维持用水供需平衡。究其原因,我国水资源由国家所有,为保障农业发展,长期以来以免费方式供应灌溉水给农民,因此农民多视水资源的机会成本为零,造成了农业用水缺乏效率。因此,只要用水的机会成本仍然为零或继续偏低,想要明显改善浪费用水的现象难以实现,根本之道只有提升用水的机会成本,让农民感受到节约用水的经济诱因。且近年来,国际产业分工越来越明显,贸易越来越趋向自由化发展,使我国大量农产品面临进口竞争的压力。这使得农产品生产有可能在耗费资源的情况下,却不能带来经济效应。在此情况下,利用市场机制,使水资源使用权可以从农业流动到其他产业间,似乎是两权其美的办法。
本文拟通过构建一个模型试图分析经济自由化时期建立水市场,以促进水资源产业间流动的必要性,及其内在价值。
二、文献回顾
在经济发展初期,自然资源稀缺与经济发展间的矛盾较小,水资源作为充分要素并没有引起太大的争夺,也没有必要考虑其配置的效应。最初水资源也大多属于公共产品,但当经济发展到一定程度之后,水资源约束对经济发展造成制约。实际上,农业产业由于历史原因和产业原因,通常都是用水大户,而且效率较为低下,大量消耗性用水用于灌溉农田,这是用量最大而却偏属低市场价值的用水方式(陈明建,2001)。因此,实现水资源合理配置,成为促进经济发展的重要问题。
对于水资源这样的公共产品的合理配置,科斯认为,政府在公共资源产权配置中的作用仅局限于——明晰产权,产权明晰以后即可通过个人协商使外部效果尽可能内部化,然后再交给市场去取得有效率的结果。
而巴泽尔认为,产权全盘私有化是行不通的,任何产权的界定都会留下一个“公共领域”,由于信息成本的存在,任何一项权利都不可能完全得到界定。美国经济学家布罗姆利认为公共资源产权私有化是不可操作的。他指出,所在市场交易中也无法通过所有权来保护生态系统保护,保障未来的人或动植物的利益。
从争论来看,焦点主要在是实行完全市场化还是有政府指导下的市场化,因此水资源市场配置以促进资源合理利用还是得到充分的理论和现实证据支持。从我国情况来看,农业也是用水大户,农业用