文档介绍：..行政:国家行政机关执行国家法律、政策管理国家内政外交的活动。行政静态行政:被赋予相应职能的组织单位和个人,指行政机关、行政机构、行政人员。动态动态静态行政行政:相应组织职能的运作,指行政活动、行政行为。行政形式行政:即只有国家行政机关进行的活动为行政。行政国:形式行政根据主体的性质界定的行政,行政国指资本主义社会发展到一定阶段以后,由于科技的进步和生产关系的调整导致了社会经济的迅猛发展,而社会经济的发展,又同时导致了大量的社会矛盾和社会问题的产生。行政行政行政关系:指行政主体在行使行法:调整行政关系,规范和控制行政权的法律规范系统。行政关系行政关系政职能和接受行政法制监督过程中与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系以及行政主体内部发生各种关系。行政权行政权:宪法和行政组织法授予行政主体执行国家法律、政行政权策,管理国家内政、外交事务的国家权力。行政法的调整对象行政法的调整对象是行政关系,包括四类:行政法的调整对象1、行政管理关系2、行政法制监督关系3、行政救济关系4、内部行政关系行政管理关行政管理关行政法的形式:行政法一般不存在一部集基本规范为一体的统一法典,其法律规范通常广泛地行政法的形式散见于各种法律规范文件之中。行政法学:是以行政法现象为研究对象的法学分支学科。行政行政法学:行政法学行政法学和行政学的区别:法学和行政学的区别1、二者的研究对象不同2、二者研究的直接目的不同3、二者研究方法不同系不同行政法学的主要内容行政法学的主要内容:1、行政法的产生、发展及其规律行政法学的主要内容行政法的内容与形式4、行政法律关系4、二者从属关2、行政法的价值与功能3、5、行政法的理论基础行政法包括三大类规范和制度:行政法包括三大类规范和制度:行政法包括三大类规范和制度1、行政组织法的规范和制度2行政行为法的规范和制度3行政法制监督行政责任、行政救济法的规范和制度行政组织法的规范、制度四小类:行政组织法的规范、制度四小类:行政组织法的规范1、调整行政组织和职能的狭义行政组织法2、调整行政机构和编制的行政编制法3、调整行政工作人员任用和管理的公务员法4、调整行政设施、国有资产等公务的公物法行政法制监督、行政法制监督、行政法制监督行政责任、行政救济法的规范制度五小类:行政责任、行政救济法的规范制度五小类:1、行政诉讼法2、行政复议法3、行政赔偿法4、行政申诉控告检举法5、行政监察法行政法法源:行政法法源:指行政法法律规范的载体形式,即行政法法律规范的来源或出处。行政法一般法源①制定法②判例法****惯与惯例④行政行政法一般法源:行政法一般法源法理⑤条约与协定我国行政法法源的特点我国行政法法源的特点:我国是成文法国家,行政法我国行政法法源的特点法源一般只限于制定法。我国行政法法源的种类①宪法②法律③行政法我国行政法法源的种类规④地方性法规⑤自治条例单行条例⑥部门规章⑦地方政府规章⑧法律解释⑨条约与协定行政法规行政法规:是国务院依宪法或法律授权指定的规范行政法规性法律文件。部门规章部门规章:指国务院各部、委、中国人们银行、审计署和部门规章具有行政管理职能的直属机构发布的规章。行政法基本原则行政法基本原则:指导和规行政法基本原则范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规则。它贯穿于行政法具体规范之中,同时又高于行政法具体规范,体现行政法基本价值观念。行政法基本原则的性质和功能:行政法基本原则的性质和功能:行政法基本原则的性质和功能1、行政法基本原则是一种“基础性规范”,是产生其他具体规格和原则的规范;2、行政法基本原则是一种高度抽象的,体现行政法的基本价值观念的规范;3、行政法基本原则是一种普遍性规范,它对行政关系进行整体的宏观调整、规制;4、行政法基本原则不仅指导、调整整个行政执法行为,而且指导和调整行政法的整个立法行为;5、行政法基本原则不仅对行政法的立法、执法起宏观指导作用,而且在一定的场合也直接规范行政行为的实施和行政争议的处理。(这也是行政法基本原则的功能。)行政法治原则1、依法行政:指政府的一切行政行为应依法而为,受法之约束。..具体要求:①法律创制②法律优越③法律保留2、控制滥用自由裁量权,包括事前控制(授权控制、程序控制)和事后控制(行政复议、司法审查)授权控制授权控制:法律授予某一政府机关某一项授权控制自由裁量权时,应有一定范围的限制。程序控制程序控制:以法定程序控制和规范政府机关自由裁量权的行使。3、政府对违法、侵权行为承担法律责任4、保护人权,维护公民的基本权利和自由比例原则,包含三个子原则:①妥当性原则②必要性行政合理原则1、比例原则比例原则原则③比例性原则2、信赖保护原则信赖保护原则:政府对自己做出的行为或承诺应信赖保护原则守信用,不得随意变更,不得反复无常。信赖保护原则的基本要求(