文档介绍：摘要政府提上了重要的议事日程,当前国内学者对此研究颇多,我国各地也开展了大历次乡镇机构改革的情况,阐述了乡镇机构改革与职能调整的关系。论述了社会并且通过对沧山乡乡镇机构改革的案例分析,指出乡镇机构改革作为农村税费改乡镇作为国家联系农村的桥梁与纽带,是我国行政管理的基层。乡镇机构改革是我国行政机构改革的最基本环节,已经成为了衡量我国机构改革成功与否的重要标志之一。在建设社会主义新农村的背景下,乡镇机构改革的问题已被各级量的试点工作。本文首先从新农村建设的背景、意义和内容出发,总结了建国后主义新农村建设对乡镇机构改革的内在要求:一是乡镇基层政权是社会主义新农村建设的主导者;二是新农村建设要求乡镇机构职能科学定位;三是新农村建设要求建立精干高效的乡镇机构。文章接着从农村税费改革的背景、目标、内容和措施入手,探讨了农村税费改革背景下乡镇机构改革的性质、过程和经验教训。革的配套措施,基本达到了税费改革的目的。但是从乡镇机构改革的本质、目标、措施和效果来看,这些改革和新农村建设的要求相比,还有很大的差距,乡镇机构有进一步改革的必要。论文最后指出乡镇建制的稳定是乡镇机构改革的前提,从改革的前提、目标、原则、保障等方面提出了新农村建设背景下乡镇机构改革的策略,并以沧山乡为例设计了乡镇机构改革的模式。关键词:新农村建设;乡镇机构;改革公共管理硕士学位论文
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日期:沸扩月弓��作者签名:.磊一��湖南大学学位论文版权使用授权书日期:—略年歹月扣日本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特另�;�以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于�⒈C芸冢��年解密后适用本授权书。�⒉槐C芡拧��朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉啊��
第�滦髀���选题背景及研究意义��.�√獗尘���.�√庖庖�统的行政管理,从管理体制、职能、方式、机构、人员各个方面都需要进行重大的改革和调整,以适应改革开放和社会主义市场经济发展的需要。作为行政改革�。我国已在全国范围内进行了�未蠊婺5幕�垢母铮�母锏哪勘昴芊袷迪郑�中国是发展中的大国,经过�多年的改革开放,我国的经济社会发展有了很制的地方行政管理体制,推进乡镇治理变革,实现农村市场经济的发展,才能实地市、县��⑹�、乡镇五级行政管理层次。已有的机构改革的理论研究集中特别是对作为最基层的地方政府的乡镇的机构改革的理论研究不够,实证研究的较多。只有一些文章,总的看来,系统性和深度不够。本文通过对我国当前乡镇现状和乡镇机构改革的历史分析、比较分析和案例分析,提出当前我国乡镇机构改革应在法律的范围内,适应我国新农村建设的需机构改革的研究具有一定的理论意义。我国刚刚建立起社会主义市场经济体制,与传统的计划经济体制相适应的传重要组成部分的机构改革,已经成为了行政体制改革和经济体制改革的重要突破成功的关键取决于地方各级政府的机构改革。特别是作为我国最基层政府的乡镇,构成了我��姓��垢母锏淖罨�镜幕方冢�丫�晌A撕饬课夜��垢母锍晒�与否的重要标志之一。因此,对乡镇机构改革的研究就显得非常重要。大进步,能否在�世纪中叶达到中等发达,实现现代化,占有中国�%的面积,�%的人口的农村能否实现这一伟大目标是关键。国家的“十一五��划提出了建设社会主义新农村的战略决策,实行工业反哺农业,城市支援农村就是要在中国坚持科学发展观,实施可持续发展战略,全面建设小康社会。乡镇作为国家联系农村的桥梁与纽带,构成了我国行政管理最基层的一级,它执行着国家关于农村工作的方针、政策,法律和法规。只有建立适应社会主义市场经济体现我国经济社会的可持续发展。��堑胤秸��