文档介绍：基层医疗卫生机构财务制度讲解
湖北省财政厅社保处
二〇一一年五月六日于水
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内容提要
第一章总则(6条)
第二章单位预算管理(8条)
第三章收入管理(5条)
第四章支出管理(6条)
第五章收支结余管理(3条)
第六章资产管理(8条)
第七章负债管理(4条)
第八章净资产管理(2条)
第九章财务清算(3条)
第十章财务报告与分析(4条)
第十一章财务监督( 3条)
第十二章附则(5条)
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第一章总则(6条)
一、制定的目的和依据
目的:制定《基层财务制度》的目的很明确,就是为了规范基层医疗卫生机构的财务管理、提高资金使用效益。
依据:国家现行有关的法律法规、《事业单位财务规则》、部门预算管理政策和医改的有关政策等。
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第一章总则(6条)
二、适用范围
适用于各级政府举办的基层医疗卫生机构。
非独立核算的基层医疗卫生机构,如由公立医院管理或举办的基层医疗卫生机构,可参照核算主体所执行的财务制度,结合自身实际,执行相关财务管理制度。
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第一章总则(6条)
三、财务管理原则
合法性原则
效率性原则
公益性原则
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第二章单位预算管理(6条)
一、预算的内容
定义:预算是指基层医疗卫生机构按照国家有关规定,根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。基层医疗卫生机构预算由收入预算和支出预算组成。基层医疗卫生机构所有收支应全部纳入预算管理。
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第二章单位预算管理(6条)
二、预算管理办法
“核定任务、核定收支、绩效考核补助、
超支不补、结余按规定使用”。
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第二章单位预算管理(6条)
核定任务
主管部门和财政部门根据国家卫生发展规划和政策,结合当地卫生事业发展计划,和区域卫生规划,充分考虑基层医疗卫生机构的功能定位、技术条件、服务能力等因素,对基层医疗卫生机构核定的年度内应提供、完成的基本医疗卫生和公共卫生服务的工作量进行核定。
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第二章单位预算管理(6条)
核定收支
一是医疗服务收入
二是基本公共卫生服务收入
三是重大公共卫生服务项目、基本建设、房屋修缮、设备购置和培训等专项经费
一是人员经费支出
二是公用经费支出
(或:基本公共卫生服务成本支出和基本医疗服务成本支出)
三是专项经费支出
核定收入
核定支出
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第二章单位预算管理(6条)
经常性收支差额的核定
按国家相关政策规定分别核定经常性收入、经常性支出的各个具体项目。
统筹核定经常性收入总额与经常性支出总额以及两者之间的差额。
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