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江苏省区划调整的一些理性看法.doc

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江苏省区划调整的一些理性看法.doc

上传人:zbfc1172 2019/2/20 文件大小:19 KB

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文档介绍

文档介绍:近几年来,江苏省区划调整一致是江苏人民的热点话题。这个话题怎么来的,无非是南京要直辖的消息传出。本人在南京上学,对于南京有一点自己的看法。作为省会,南京确实有诸多不便,然而仅仅以地理因素否定南京作为省会城市的地位,实际上是不公正的。江苏发展的不平衡绝不是南京的决策错误,实际上南京确实可以算江苏的中心城市,它是连接苏南苏北的纽带。很明显的一点就是苏锡常镇这些苏南城市的人一般不把南京作为苏南城市,而是更多得把南京作为苏中苏北的城市,理由是南京的民众构成有很大一部分是苏北南迁过来的(历史因素,南京大屠杀),而南京也是江苏省现在唯一一座跨长江两岸的城市。所以我很难想象如果有一天南京直辖了,江苏还有哪座城市可以成为连接苏南苏北的纽带。然而南京如果真的要直辖,它的直辖也只是一个时间问题。南京民意还是更加倾向于直辖的,因为这样可以获得更大的发展机遇。南京现在也确实具备了很多作为直辖市的条件。然而南京不会像重庆一样一下子直辖,它的直辖肯定会要经历很多步。两者最大的一个区别就是重庆在当时不是四川的省会城市,而南京现在是江苏省会。省会城市的迁移是一个大手术,并非一次手术就能解决的。南京的直辖必定会牵动江苏和安徽两省,对于南京直辖后土地划分问题,版本很多,由于本人并非南京人,所以不便多说,这些就由南京人自己讨论吧。然而无论最后有哪些地区会划到南京直辖市去,这些划归南京的地区肯定要走三步:南京经济上投资(使得经济联系更加紧密,民众感受到南京直辖好处)、政治上代管(被划归南京地区行政区上首先会增加其在原来所在行政区的独立性,然后再逐渐并入南京市)、文化上的认同(南京直辖会影响到一些安徽省的地区,这些地区历史上一直属于安徽省,怎样能够增加它们对南京市政府的认同感,是一个很漫长的过程)。这是江苏省区划调整不会一蹴而就的原因一。省会搬迁到哪里?江苏省省会的搬迁不会那么简单,历史上行政中心的迁移都是困难重重的。就拿韩国首尔来讲吧,其作为国家首都时时刻刻面临朝鲜军事威胁,然而韩国迁都的过程过了几十年仍没有实现。南京不再是江苏省省会了,那么哪座城市能代替南京呢?无锡是一个选择,因为无锡一直以来都是江苏政治上排第二的城市(这里可能要委屈苏州人了,因为苏州是江苏省经济发展最好的城市,但是省会城市并不一定是经济上最强的,比如深圳市经济总量一度超过广州,济南在山东省经济实力上排第三。况且省会迁到苏州,上海肯定不同意,虽然江苏省划是江苏人自己的事,但是作为长三角中心城市,中央肯定是偏袒上海的。)无锡在江苏政治上排第二,继承省会城市似乎顺理成章,然而我刚才分析南京的时候说过了,作为省会必须要有连接苏南苏北的功能,无锡显然不具备,其城市中心靠近太湖而不靠近长江。比较一下中国长江穿过的省份的省会,如武汉、重庆、南京,无不是跨长江两岸的。其他一些省份的省会虽然没有跨长江两岸但是也是在其省份的中心腹地地带。如果无锡要做省会,只有两种可能,一种是把江阴市区作为其城市中心,另一种就是把浙江一部分划到江苏,沿太湖沿岸建立一个行政区。显然,以上两种无论哪一种都是不可能的。地理位置上的硬伤决定了无锡要做省会要有很大的手术。无锡地理上的硬伤让一些人有了一个新的想法,那就是合并江阴、靖江、张家港,建立一个新省会。这个想法在上世纪80年代就有,然而事实证明,中央没有采纳,而是把江阴县(当时还没撤县建市)的一部分划出来建立张