文档介绍：昭通两违整治,讲话在街道违法用地和违法建筑专项整治工作动员大会上的讲话同志们: 近年来,街道范围内违法用地和违法建设现象屡禁不止,不断蔓延,已经严重危害了广大人民群众的切身利益,破坏了马桥的形象,扰乱了正常的土地管理和建设秩序,到了非整治不可的地步。根据市委、市政府的统一部署和要求,今天我们在这里召开“两违”专项整治工作动员大会,目的就是要广泛动员马桥上上下下、方方面面的力量,迅速打响清理“两违”的攻坚战,坚决遏制违法建设蔓延的势头,为实现马桥经济社会持续健康发展,构建和谐社会,建设社会主义新农村创造良好的环境。一、统一思想,凝聚共识,切实增强“两违”专项整治工作的责任感和紧迫感年初召开的市三级干部大会,明确提出今年要打好“六场硬仗”,其中之一就是组织开展好“两违”专项整治。这说明开展“两违”专项整治工作,绝不是走走形式,做做表面文章,而是从落实科学发展观的要求和促进经济社会健康协调发展的内在要求出发,从维护广大人民群众的根本利益出发,而采取的一项重大举措。首先要正视“两违”的现状。当前街道的两违现象,主要存在以下三个方面的特点:一是范围较广。近年来,随着马桥经济社会的快速发展,马桥城郊结合部的特殊位臵突出,近年来经编园区吸引了大量的外来务工人员,相当一部分群众为了个人利益而违法用地,搭建违法建筑。二是数量较多。三是用途多样。从“两违”的用途看,有用于生产的,有用于经营的,也有用于出租的。其次要认清“两违”的危害性。“两违”有的影响了左邻右舍的通风采光,有的侵占了公共设施用地,有的影响了市容市貌和村容村貌, 有的挤占了道路、堵塞了交通,等等。一些群众之间相互攀比,心态失衡,存在“别人建、我也建”、“法不治众”等错误观念,唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”。多数违法建筑由于施工条件简陋、建筑质量低下,本身就是一个极大的安全隐患,甚至成为滋生违法犯罪的一个源头。所有这些问题都已经严重影响到群众的团结和社会的安定。由于违法建设的存在,也给我们经济发展和社会事业建设带来了一系列问题,不仅会增加拆迁量,贻误工期,而且还会大大增加拆迁的成本,直接影响到项目和社会事业的顺利进行。总之,无论从哪个方面来看,“两违”都是影响极大、危害深远的社会“公害”,必须对症下药,务求根治。第三要切实增强“两违”专项整治的紧迫性。一是维护广大人民群众根本利益的迫切需要。因为违法用地和违法建筑满足的是少数人的私利,损害的是大多数群众的合法权益,影响的是经济社会的长远发展。所以,我们必须从维护好广大人民群众的根本利益出发,不折不扣地抓好这项工作。二是建设社会主义新农村的迫切需要。目前在农村出现的大量违法占地建房行为,不仅严重影响了街道和村庄规划的顺利实施,干扰了集镇和村庄建设的健康开展,而且也已经严重阻碍了新农村建设的推进。因此,要从建设社会主义新农村的高度,下大决心、花大气力抓实抓好专项整治工作。三是坚持依法行政、维护法律严肃性的迫切需要。违法违章建筑违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省村镇规划建设管理条例》等相关法律法规。因此,我们开展“两违”专项整治,就是维护法律法规的尊严,就是严格依法办事、严格依法行政。四是顺利开展工作的需要。如果现有的违法建设不除,更多的违法建设将层出不穷,给今后的工作造成更大的压力,给将来的发展带来更多的障碍。因此,街道将对区内所有违法用地和违法建筑进行坚决、彻底地清理,也要求所有存在“两违”问题的党员干部必须带头拆、带头清,所有责任单位和责任人特别是领导干部必须冲在拆违的第一线。二、精心部署,周密实施,积极稳妥地推进“两违”专项整治工作这次“两违”专项整治的指导思想是,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格执行规划、建设和土地管理等有关法律法规,正确处理好集中治理与长效管理的关系,按照“市统一领导、部门检查指导、村负责实施”的工作要求,依法、有序地开展“两违”专项整治,切实维护规划、建设和土地管理秩序,保护最广大人民群众的根本利益。目标任务是通过集中时间、集中精力的专项清理整治,使当前的“两违”势头得到迅速有效遏制,同时对已经发生的“两违”进行全面的清理并依法妥善处臵。结合农村综合改革,优化城乡规划建设和土地保护方面的长效管理机制,为实现经济社会持续、健康发展,构建和谐社会创造良好的环境。围绕这一目标任务,重点要明确以下几方面的要求。一要明确整治的范围这次“两违”专项整治的范围是:马桥1999年1月1日以来出现的“两违”情况,重点整治严重影响城镇村庄规划实施、严重影响市容市貌、村容村貌,影响公共安全、建新不拆旧等违法建筑以及擅自占用基本农田用于非农建设、顶风作案等违法行为。1999年1月1日之前未经处理的遗留“两违”也一并纳入。二要明确整治的原则这次“两违”专项整治的原则,主要有五条: