文档介绍：菏丹政发[2012] 号
丹阳办事处2012年春季计划生育专项治理活动实施方案
为深入扎实开展好春季计划生育专项治理活动,不断强化基层基础,根据菏人口组发[2012]1号文件要求,结合我处实际,办事处人口与计划生育领导小组决定,从2月10日至5月底,在全处开展以已婚育龄妇女查体、避孕节育措施落实、外出躲生人员治理为主要内容的春季计划生育专项治理活动。
一、指导思想
2012年春季计划生育专项治理活动,以胡锦涛总书记“”讲话精神为指导,以实践科学发展观为统领,以查体、节育措施落实、外出躲生人员治理为主要工作任务,全面深入推进孕前型管理,进一步强化基层基础工作,确保低生育水平和出生人口性别比逐步均衡。最大限度地控制违法生育,推动我处人口与计划生育工作持续、稳定、健康发展。
二、任务目标及工作要求
(一)扎实做好第一季度已婚育龄妇女查体工作
各社区要严格按照《菏泽市已婚育龄妇女计划生育查体规范》要求,科学安排,周密组织,扎实做好育龄妇女查体工作。
1、查体范围。年龄在49周岁以下的已婚育龄妇女和未婚已育的育龄妇女,都要参加查体,查体到位率达到99%以上。查体工作由计生局统一组织、统一调配使用B超员、办事处计生办具体实施。
2、查体时间:2月10日-3月15日。
3、查体工作的要求:
(1)集中清理清查,锁定工作任务。办事处将在查体前安排清理清查:一是澄清已婚育龄妇女的底数。以社区为单位组织有关人员,逐人核对已婚育龄妇女信息,对未办理结婚登记手续但已同居生活,符合法定条件的要督促其补办结婚登记手续;对没有怀孕的,要督促其采取避孕节育措施,做好监控工作;对已经生育的,必须纳入管理。对外出务工、离婚、单位内退、停薪留职、长期请假等特殊人员,要认真分析,严格落实单位和责任人,确保已婚育龄妇女和未婚已育妇女全部纳入管理,对核查出的漏管育龄妇女,及时录入WIS系统。二是澄清避孕节育措施的底数。对45周岁以下的已婚育龄夫妇,逐人核对节育措施落实情况,明确春季长效节育手术对象。三是澄清计划外怀孕底数。逐村排查计划外怀孕对象,办事处锁定的计划外人数应与近年来违法生育人数相对照,差距大的要分析原因。应落实长效措施及计划外孕情人员名单,于2012年2月14日前由办事处党政分管负责人签字后报市、区备案。
(2)严格查体程序,确保查体工作的真实性。第一季度查体一律采用二代身份证识别仪和脉络仪查体系统,无二代身份证的一律不予查体;掌纹验证不过关需重新采集的,要经服务站长、分管领导签字把关后再查体。并做好记录,查体结束后报计生局封存。
(3)充分发挥党员干部的带头作用。本次查体,要按照办事处干部职工、社区干部及其家属子女、普通群众的顺序进行。各单位男职工,其配偶的查体信息要于3月底前反馈到本单位。对无故不参加查体或反馈信息的,各单位要按照菏发[2011]17号文件规定严肃处理。
(4)办事办事处实行全程监控。对于没有严格按照要求进行查体的,要采取补救措施,重新组织查体。进度快、任务完成好的社区可提前申请验收,以尽快转入经常性工作。
(二)强化措施,及时足量落实各项节育手术
1、工作目标:长效节育措施落实率要达到98%以上,计划外怀孕全部落实流引产。
2、工作要求:
(1)落实长效节育措施是春季计划生育重要工作之一,各办事处要采取有效措施,积极动员一孩妇女放环,二孩及二孩以上妇女绝育,对应落实而未落实避孕节育措施的,实行“销号”制度,跟踪落实。
(2)对计划外怀孕对象,要通过宣传教育、思想工作、村规民约以及行政法律等手段,千方百计动员其落实终止妊娠措施,最大限度减少违法生育,确保2012年合法生育率大幅提高,这是今年春季计划生育工作的重中之重。
(3)加强手术管理,确保手术质量。开发区节育手术统一定点在牡丹区人民医院中华东路分院和牡丹区妇幼保健院。活动前,计生局与定点施术单位签订《责任书》,手术医生写出保证书。进一步明确施术单位和有关人员的责任,保证做到不出现虚假手术,确保节育手术的安全性和有效性。凡出现虚假手术和医疗事故的要按照《责任书》及有关文件追究责任。
(三)加强社会抚养费征收
办事处在春季专项治理活动中,将全面加强社会抚养费征收管理,根据征收台账,拉出零征收或征收不到位人员的底数;根据欠缴金额,下达征收任务,组织专门人员,依法足额征收到位。
三、方法步骤与时间安排
本次活动,从2月10日起,至5月底结束,分为5个阶段。
(一)宣传发动阶段:春季计划生育工作动员会后,各社区要全面动员,广泛宣传,将会议精神迅速传达到社区干部群众;要充分利用广播、宣传车、宣传栏、标语、条幅、宣传页等各种形式进行全面宣传发动,广造舆论声势,达到家喻户晓,人人皆知。
(二)集中查体阶段:2月10日—3月15日。
(三)