文档介绍：上海庙镇长城花园社区创建“七型两化”
社区实施方案
(征求意见稿)
为进一步加强社区规范化建设,提高社区管理服务功能,推进“城乡统筹、集中发展”战略顺利实施,根据旗委的有关要求和社区建设的需要,结合长城花园社区实际,制订本实施方案。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想。以科学发展观为指导,以建设新型和谐社区为目标,以推进统筹城乡综合配套改革试点建设为机遇,以增强社区服务管理功能、促进居民创业就业和提升居民生活质量为主要任务,全面提高社区工作水平,扎实推进社会主义和谐社会建设。
(二)目标任务。以建设“七型两化(创业型、保障型、文化型、健康型、平安型、自治型,实现基层党建区域化、居民生活便利化)”社区为目标,进一步加大政府投入,完善社区基础设施建设,理顺社区管理体制,实现规范化运转,强化社区服务功能,满足居民需求。
二、创建内容和措施
以建设“宜居宜业、幸福和谐”社区为主题,在管理服务上,实行“区管、村协、镇保障”管理服务机制,即:“区管”,转移入住的居民由社区党支部、居委会统一管理和服务;“村协”:各嘎查村党支部、村委会协助社区管理和服务好本嘎查村转移入住的居民;“镇保障”:镇党委、政府统一保障居民的创业就业、住房、教育、文化、卫生、养老等各项政策机制,形成社区、嘎查村、镇三级互联、互补、互动的城乡一体化管理机制。
在工作落实上,重点实施“九项工程”,实现“七型两化”目标,使社区凝聚民心、维护稳定、服务发展的作用得到充分发挥。
(一)实施创业就业工程,打造创业型社区。采取“支部统揽创业、社区服务创业、干部帮助创业、党员带头创业、居民自主创业”五项措施,依托社区创业就业指导站,每年保证300个居民实现自主创业,300个居民到企业稳定就业,500个居民灵活务工实现就业;到2012年,力争社区内有劳动能力和就业愿望的居民全部实现稳定就业或灵活就业,并通过落实统筹城乡各项补贴政策,居民年人均可支配收入达到4万元以上,使社区成为促进居民创业就业的平台。
1、投资910万元,新建人才市场4476平方米;投资3226万元,新建创业就业市场11664平方米,优惠租赁给愿意自主经营的社区部分居民,从事农副产品、日用百货批发零售、建材销售。同时支持居民优先
购买营业用房,政府安排购房贷款,5年内并予以贴息。
2、每年对社区1000个居民进行免费职业技能培训,每月发布各类用工信息不少于100条,每月至少举办一次劳务用工招聘会。
3、由社区或嘎查村“两委”班子牵头,创办物业管理公司、家政服务公司、园林环卫公司、劳务输出公司等合作经济组织和中介机构,组织居民从事家政、维修、保洁、绿化等工作,并优先安置社区“4050”人员。
4、通过小额贷款扶持,鼓励有经营头脑的居民创办餐饮住宿、批发零售、货物运输、手工制作等投资小、见效快、易于管理的个体工商业,并吸纳社区其他居民就业。
5、加强与进驻上海庙能源化工基地各类企业的协调,确定一批安置进城劳动力的重点企业,经常性了解企业用工需求,有针对性的安排社区居民就业。
6、在新建的三、四期等移民小区内规划建设部分商业网点,优先社区居民购买。
7、每年树立30个创业就业的先进典型,政府拿出15万元予以表彰奖励,以此带动社区其他居民创业就业的积极性。
8、定期对社区内的居民情况进行摸底调查,积