文档介绍：24
第 12 卷摇第 3 期
2012 年摇摇 6 月
中国发展
China Development
Vol. 12摇 No. 3
Jun. 摇 2012
两江新区内陆现代服务业基地建设的方向与路径探析
路红艳
( 商务部国际贸易经济合作研究院,北京 100710)
摘摇要: 内陆现代服务业基地是国务院对两江新区“两个基地冶定位之一。该文认为,两江新区要明确“一基
地三中心冶的战略定位,建设全国最大的云计算产业基地、长江上游地区金融中心、西部地区国际商贸物流中心和
西南地区国际会展中心;分析了两江新区现代服务业发展已具备的基础和比较优势以及制约发展的主要因素,提
出了推动两江新区内陆现代服务业基地建设的政策建议。
关键词: 两江新区;服务业;基地
中图分类号:F287. 4摇摇文献标识码:A摇摇文章编号:1671-2404(2012)50-0024-06
摇摇两江新区地处重庆核心城区,面积占重庆市的
1. 5% ,人口占重庆市的 4. 3% ,是继上海浦东新区、
天津滨海新区之后,国务院批复设立的第三个国家
级开发开放新区,是内陆唯一的国家级新区。内陆
现代服务业基地是国务院批准文件( 国函也2010 页36
号) 对两江新区建设“我国内陆重要的先进制造业
和现代服务业基地冶的定位之一。两江新区能否建
设成为内陆重要的现代服务业基地,需要我们对现
代服务业基地的概念和构成要素有清晰的认识和把
握,并根据两江新区现代服务业发展的基础、比较优
势和发展趋势进行判断,从而确定两江新区现代服
务业发展的方向和路径。
1摇内陆现代服务业基地的内涵
根据“基地冶一词的含义,现代服务业基地既是
空间地理上的概念,也是组织上的概念,要成为现代
服务业基地,必须具备三个要素:
第一,具备一定规模且成长性强。基地中的服
务业主导产业必须有相当的总量规模,在一定的区
域或全国市场上占有率较高,且规模扩张较快,增长
潜力强劲。
第二,较强的集聚和辐射能力。基地对服务业
主导产业的相关生产要素具有较强的集聚能力,能
吸引世界一流的服务业专业人才、技术及资本到该
地区从事研发、设计和服务活动。同时,服务业主导
收稿日期:2012-05-30
作者简介:路红艳,经济学博士,副研究员,主要从事产业经济等
方面的研究。 E-mail:luhongyan4408@ sohu. com
产业对周边地区具有较强的辐射能力,并具备对外
信息发布、国际服务贸易、品牌推广和技术交流等能
力。
图 1摇现代服务业基地的构成要素
第三,较高的知名度和影响力。基地中的服务
业主导产业有较高的知名度,能体现所在地区服务
业的比较优势和竞争优势。同时,服务业主导产业
对当地的制造业和城市建设具有举足轻重的影响
力,能够引导制造业的发展方向,提升城市的知名度
和美誉度。
综合上述要素条件,可以看出,内陆现代服务业
基地是立足内陆地区,以现代服务业为主导,专业化
分工水平高,功能配备完善,核心企业带动作用强以
及管理先进的现代服务业集聚区,其构成要素包括:
有较高的行业集中度,在一定的地域范围内,服务业
主导行业的优势相当明显;(2) 有较高的空间集聚
度,服务业主导行业在空间上的分布密度较高;(3)
有较高的市场集中度,服务业主导行业在内陆地区、
全国、甚至国际性区域市场上具有相当高的占有率。
路红艳:两江新区内陆现代服务业基地建设的方向与路径探析
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2摇两江新区建设内陆现代服务业基地的主
要依据
2. 1摇两江新区初步具备建设内陆现代服务业基地
的基础与条件
2. 1. 1摇发展基础较好
两江新区是重庆市的城市中心区,相对其他地
区,服务业发展水平较为发达。 2010 年, 两江新区
第三产业增加值 488 亿元,占 GDP 比重达 44% 。目
前,区内设置的内陆地区唯一集水港、空港双功能于
一体的两路寸滩保税港区已封关运行,江北嘴中央
商务区已初显轮廓,西部最大的悦来会展中心正在
开工建设,这些都是两江新区建设成为内陆现代服
务业基地的重要条件。
(1) 区域辐射能力较强。与周边城市相比, 重
庆两江新区区位和交通优势明显。区内拥有空港、
港口、铁路三大交通枢纽,水、陆、空立体交通网络发
达,向北可沿着欧亚大陆桥经新疆到中东达大西洋,
向南通过公路铁路到东南亚达印度洋,向东经长江
可通达太平洋。优越的区位条件和便利的交通体
系,有利于形成畅通的物流通道。同时,区域对外辐
射力强。两江新区可以辐射中西部地区 680 多万平
方公里,辐射面相当于深圳的 30 多倍、浦东的 30