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乡扶贫项目实施方案.doc

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文档介绍:乡扶贫项目实施方案产业扶贫项目实施方案 2012整村推进扶贫项目实施方案篇一:乡扶贫项目实施方案2012年度**乡**村整村推进扶贫开发项目实施方案编制单位:扶贫办编制日期:2012年3月8日**乡**村整村推进扶贫开发项目实施方案第一章项目村基本情况一、自然环境条件**村位于**乡政府北部,距县政府所在地30公里,距乡政府所在地150公里,属丘陵山区,境内海拔530米,属于半干旱大陆性气候,℃,活动积温2650℃,日照数为2955小时,无霜期125-130天,2010年降雨量为206毫米,年均蒸发量为2061毫米。,可灌溉面积1200亩。,水土流失比较严重,植被覆盖率较低。经济收入主要以种植业为主。二、社会经济状况种植业主要以玉米、谷子、高粱、绿豆为主。养殖业以肉驴为主。2010年全村社会总产值502万元,,,人均纯收入2343元,其中:在1800元以下(自治区贫困标准)的户有213户,2010年粮食总产量174万公斤,人均812公斤,存栏大畜2120头,羊570只,猪736口。三、人口素质和教育状况该村共有常住户702户,2222人,其中本科文化程度8人,%,大专文化程度2人,%,初中文化程度的503人,占全村总人口的25%,小学文化程度的1582人,占全村总人口的74%。四、基础设施状况全村高低压电路全部架入村庄,2010年底完成低压整改,生产生活用电得到保障,巴天线公路贯穿整村,移动通讯网络完全覆盖,程控电话已普及,对外联系十分方便,防洪设施较差,一遇洪水就会冲毁道路和部分农田。五、贫困现状和贫困原因1、贫困现状:由于我村经济发展相对缓慢,农民收入水平低,目前我村群众贫困问题仍然比较突出。2010年底,人均纯收入1000元以下的贫困户为202户;681口人。极端贫困人口为44户,157人。2、贫困原因分析:①、农业基础设施建设滞后。**乡**村水利设施基础薄弱,农民基本上是靠天吃饭,对农业发展十分不利,是制约当地经济发展的主要因素之一,特别是2006年以来连续遭受的旱灾,造成原有机电井吊空,给农民生产生活带来极大困难,因此,科学合理利用地下水,加强农业生产基础设施建设,发展节水灌溉工程,改善农业生产条件,增加粮食产量,增强抵抗自然灾害的能力,势在必行。②、因病返贫现象比较严重。由于医疗卫生条件差,农民的患病概率相对较高,而对于一般的家庭而言,主要劳动力一旦患上比较严重的疾病,就会因完全或部分丧失劳动能力和支付医药费而返贫致贫。③、教育投资加大也有一定的影响。孩子从小学开始就要采取寄宿制上学,一名高中生一年的费用支出一般在8000元左右,一名初中生也要4000元以上,这对没有多少积蓄的家庭来说,学生上学的费用造成家庭生产经营规模迅速萎缩而返贫致贫。④、思想观念陈旧,生产方式落后。主导产业不明确,种植结构不合理,亩产量不高,种植业收入少。如果不下大力量尽快帮助他们解决贫困问题,将会影响到全面建设小康社会总体目标的实现。第二章项目目标及项目效益评价一、项目建设目标(一)加强基础设施建设。通过对我村的农网改造,切实改善我村基础设施,为农牧业发展奠定坚实的基础。(二)生产发展项目建设。通过对我村机电井,滴灌、管灌项目的实施,农户生活水平显著提高。通过实施整村推进项目,2012年末,全村人均纯收入达到3800元,全村实现稳定解决温饱。(三)能力与制度建设。通过技能培训,使每户掌握1—2门农牧业实用技术,户均有1—2名掌握实用技术,成为科技明白人。二、项目效益评价1、巩固温饱成果,建立稳定的收入来源,广大村民特别是扶贫对象有稳定快速增收的渠道。主要内容:一是重点村农民人均收入增幅高于全乡平均水平;二是有劳动能力的扶贫对象实现稳定脱贫,贫困人口明显减少。2、村内的基础设施建设得到加强,村民的生产生活条件和生态环境明显改善。主要内容:一是村部实现路面硬化,村部到人口相对集中的自然村通公路,并实现路面硬化;二是农田水利设施基本完备,水毁工程全部修复;三是人畜饮水安全有保障;四是生活环境整洁,生态环境优化,垃圾实行集中处理或无害化处理。3、扶贫项目带动效益明显,农村产业结构优化,农业综合生产能力明显提高,群众的创业意识被充分激活,农村经济发展步伐明显加快。主要内容:一是培育至少1个以上的有市场、有规模、有特色的种养加等支柱产业;二是农村劳动力接受生产技能培训,至少熟练掌握一项技能或实用技术,且有一半以上转移到非农产业;三是积极培育和发展农民专业合作经济组织。4、农村面貌显著改观,人口素质有较大提高,群众的生活质量得到提升,社会文化事业加快发展。主要内容是:一是消除群众居住危房和学校危房;二是基本实现电视电话“户户通

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