文档介绍：次区域经济合作对新疆经济增长影响浅析
郝佳、龚新蜀
· 2012-03-26 15:56:39 来源:《新疆农垦经济》2011年第3期
 
(石河子大学经济与管理学院新疆石河子 832000)
[摘要]中亚五国石油、天然气等战略能源蕴量丰富,并且中亚五国消费市场容量大、发展前景广阔,中亚市场是我国需要重点开发的市场之一。新疆与中亚五国有着特殊的地缘经贸关系,是我国有效拓展中亚市场的桥头堡,和中亚五国的次区域经济合作对于促进新疆经济增长意义重大,本文通过新疆和中亚五国的贸易往来以及实证研究分析次区域经济合作对新疆经济增长的贡献。
[关键词]次区域经济合作;中亚;新疆;区域经济
在经济全球化背景下,区域经济合作在全球很多区域深化发展。跨国的区域经济合作给成员国各地方经济的影响是非均衡的,多国毗邻地区由于边境区位与边境效应的存在,是区域经济合作中的热点区域,学术界将这种区域经济合作称为次区域经济合作(Subregional cooperation)。这种次区域经济合作是 20 世纪 80 年代末、90 年代初冷战结束后在东亚地区出现的新现象,主要指小范围的、被认可为一个单独经济区域的跨国界或跨境的多边经济合作。
一、次区域经济合作现状
(一)新疆与中亚五国贸易往来
早在 20 世纪 50 年代初,新疆就与属于前苏联的中亚国家建立了贸易往来关系,90 年代初, 随着中亚五国的独立和我国实行延边开放战略,新疆加快了对外开放步伐,对中亚地区的贸易尤其是对哈萨克斯坦的贸易进入了快速发展的新阶段。中亚地区成为新疆最现实、最广阔的贸易伙伴。中亚五国与新疆的贸易额一直占新疆对外贸易总额的 50%以上,而新疆居前十位的贸易伙伴中,中亚国家就有哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦,并且常居前三位。十几年来,新疆与中亚五国的贸易额时有起伏,但总体趋势是增长的。尤其是近几年增长尤为迅速,2008 年新疆与中亚五国进出口贸易总额达 1881169 万美元占进出口总额的 %。
由图 1 可以看出,近几年来,新疆同中亚五国的贸易额突飞猛进。从进出口比重来看,进出口逐年增长的同时,出口额的增长远大于进口额的增长。新疆对中亚五国的贸易也从 2001 年的逆差转为顺差。
(二)市场结构
通过对图 1 的分析可以看出:哈萨克斯坦一直是新疆的第一大贸易伙伴。新疆作为我国唯一一个和哈萨克斯坦接壤的地区,拥有五个陆路通商口岸,新疆对哈贸易占中哈贸易的 80%以上,占新疆边境贸易的 85%以上,是新疆边贸的重中之重。
吉尔吉斯斯坦是新疆与中亚国家的第二大贸易伙伴。新疆与吉尔吉斯斯坦接壤,有两个口岸对吉开发。新疆对吉贸易占全国对吉贸易的50%以上,约占新疆对中亚五国贸易的 13%。
由于没有共同的边界和口岸,新疆对乌兹别克斯坦的贸易占全国对乌贸易的比例远远低于有口岸的其他中亚五国。总的来说,双边贸易额呈增长态势。但目前的贸易额对中乌两国来说显得偏少,与两国国力不相称。新疆与土库曼斯坦的进出口贸易发展极不稳定,双方合作程度不高。与其他中亚国家相比,新疆对土贸易占中国对土贸易比例最低,但近几年开始有所增长。
(三)商品结构
由历史原因形成的双方产业结构特点决定了新疆与中亚五国贸易往来的商品结构。中亚国家自然资源丰富,但在苏联时期由于长期实行产业分工,仅作为原料基地而存在,其经济结构严重畸形,三次产业比例严重失调,第一产业农业和第二产业工业基本上占据国民经济 80%以上的比例;第二产业内部严重失衡,基本上以采掘业和重工业为主,轻工业比重小,生产水平和产量又极低,加工业几乎是空白;第三产业的比重相对较低。使得中亚五国独立后作为独立国家的产业体系非常不完备,太依赖外国。
目前中亚五很低,各国只是形成了自己的一些优势产业,并以此带动本国经济的发展,除了哈萨克斯坦以外,中亚五国中其他国家的产业结构仍很不完备,尤其在轻工业等领域仍然严重依赖国外。一直未能形成完整的工业体系,因而普遍存在重工业严重依赖出口,轻工业严重依赖进口的问题。
新疆的产业结构也不尽合理,建国以来,在农业和轻工业基础还很薄弱的情况下,国家在新疆建立了一批重化工企业,特别是能源、原材料工业企业,由此形成了新疆偏重型的工业结构,这就决定了新疆主要产业产品大多属于基础性的上游产品,产业链条短,加工程度低,附加值低,其产品主要服务于全国其他产业生产需要,满足最终市场需求的能力弱。在以商品贸易为主的对外贸易中,新疆 95%的产品是“拿来主义”,加工贸易落后,有原料优势却没有生产加工优势,出现了进口原料流向内地,出口商品来自内地的“两头在外”的局面。但中国具有较为齐全的产业结构体系,尤其在电子、轻工、纺织服装、日用品工业、家电、机电业