文档介绍：第 13 卷第 3 期
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南京农业大学学报( 社会科学版)2013. 13(3)
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揖土地问题铱
传统农区农户土地转出行为影响因素分析
翟研宁1 ,梁丹辉2
(1. 中国农业科学院研究生院,北京 100081;2. 中国农业科学院农业经济与发展研究所,北京 100081)
摘摇要:以河南省 N 县作为传统农区的典型代表地区,分析传统农区农户土地转出行为的影响因素,旨在为推动
素进行了分析。结果显示,传统农区农户土地转出的总体意愿不高。其中,被调查者的年龄、家庭劳动力人数、家
庭收入情况和社会保障水平等因素对农户土地转出的影响显著。研究表明,年龄越大的农户,转出土地的意愿越
弱;家庭劳动力人数越多、家庭收入越高、社会保障水平越高,则农户转出土地的意愿越强。
关键词:传统农区;土地转出行为;土地流转
中图分类号:F301郾 3摇摇文献标志码:A摇摇文章编号:1671-7465(2013)03-0078-06
一、引言
2008 年 10 月 12 日通过的《中共中央关于推进
农村改革发展若干重大问题的决定》指出:“加强土
地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包
经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民
以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地
承包经营权,发展多种形式的适度规模经营冶。这为
我国的土地流转制度变迁指明了方向[1]
中央一号文件提出:要引导农村土地承包经营权有
序流转,激发农村生产要素潜能,增强农村发展活
力,以推动现代农业发展。但目前全国土地流转的
总面积较小,截至 2011 年底,全国家庭承包耕地流
[2]
达地区,传统农区土地流转面积相对较小。传统农
区农业基础薄弱,但却承担了国家保障粮食安全的
重任,是我国现代农业发展的重点和难点。因此,研
究传统农区土地流转现状,分析农户土地转出行
淤
转变农业发展方式、发展现代农业具有重要的意义。
目前已有大量关于农户土地转出行为影响因
素方面的研究,主要包括两个方面:一方面,学者从
不同角度研究了农户土地转出行为的影响因素。
钱忠好从农地的有效供给和需求角度,分析农地供
求中的土地产品价格、土地经营非生产性收益、生
产性成本和非生产性成本及土地经营的使用成本、
交易成本等对农地流转的作用[3] 。游和远、吴次
芳从禀赋依赖与农村劳动力转移视角下分析农地
流转,研究发现农地流转依赖于工业化解决农地流
转中农村劳动力转移存在地区差异;农村工业化存
在单独的以及与农地流转互补的作用促进农村劳
动力转移;农地占有禀赋的改善与降低不是实践可
行的农地流转转移劳动力依赖条件;农地流转受农
户户均耕地经营面积大小影响依赖于农业机械投入
的增加推进农村劳动力转移;弱化农地社会保障功
能可以促进农村劳动力转移,但不存在与农地流转
的依赖互补[4] 。罗必良等从政策冲突角度对农地流
转进行了研究,认为扶农政策与农地流转政策相冲
突,增加务农收入与农业补贴、改善土地质量与增加
农业投资、延长土地承包期、通过订单农业降低农户
经营风险等扶农政策,能够有效调动农民的务农积
基金项目:中国农业科学院基本科研项目“农业现代化背景下农村土地流转问题研究冶
作者简介:翟研宁,女,助理研究员,研究方向为土地制度、土地法学、产业经济。
梁丹辉,男,博士生,研究方向为土地经济。
淤摇农户转出土地行为,是指具有集体经济组织成员资格的农户,通过出租、转让、转包、入股等方式,在保留承包权的前提下,将承
包土地的使用权让与其他组织或个人的行为。
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2013 年 5 月
Journal of Nanjing Agricultural University( Social Sciences Edition)
农户土地流转行为提供借鉴。以发放问卷收集数据为基础,通过运用 Logistic 模型对影响农户土地转出行为的因
。 2013 年
转总面积为 2. 28 亿亩,大多集中于城市郊区和发
为的影响因素,对于传统农区推进适度规模经营、
收稿日期:2013- 02- 18
第 3 期
翟研宁,梁丹辉:传统农区农户土地转出行为影响因素分析
极性,却不利于提高农户的土地流转意愿[5] 。韩俊
和周其仁从产权角度对农地流转进行了研究。韩俊
认为,是否有完整的土地产权权能,影响农户的土地
转出行为,必须依法保障农户享有的对承包土地的
占有、使用、收益等权利,才能减少现行农村土地产
权关系中内含的不确定性,使农民形成长期的预
期[6] ;周其仁认为,“确权