文档介绍：第 22 卷第 2 期
2011 年 4 月
同济大学学报( 社会科学版)
Tongji University Journal Social Science Section
Vo l. 22 No. 2
Apr. 2011
印度核战略对中国安全环境及南亚政策的影响
章节根
( 复旦大学国际问题研究院, 上海 200433)
摘
要: 印度在 1998 年进行了核武器实验, 并在此后走上了制定和发展公开核威慑战略之路。中国是印
度核战略的主要威慑对象, 印度核战略的推行必然会影响到中印安全关系。文章就是要着手分析印度核战略
对中国战略环境的影响, 并在这种分析的基础上对中国南亚政策做出了思考, 指出中国应超越传统的睦邻观
念, 从战略的高度来看待与处理中印关系。
关键词: 印度; 核战略; 安全
中图分类号: D814. 1
文献标识码: A
文章编号: 1009
3060( 2011) 02 0065 08
在 1998 年进行公开核试验前后, 印度高层政治领导人曾多次散布/ 中国威胁0 , 国内学者通常将这
理解为印度进行核试验的借口。这看到了问题的一个方面, 但更值得注意的是, 这些言论同时也反应
了印度长期以来对中国的安全担忧。尽管中印关系近些年来有了很大的进展, 但印度仍然将中国视为
战略上的对手, 在规划其军事战略、尤其是核战略时更是如此。印度战略学家自 20 世纪 80 年代就开
始规划印度的核战略, 其中最重要的假想敌就是中国。在 1998 年公开核试验后, 他们更积极鼓吹发展
针对中国的核威慑力量。印度作为中国重要近邻, 在其核战略以中国为重要战略目标的情况下, 中国
的战略环境与南亚安全政策必然受到深远影响。
一、印度核战略对中国战略环境的影响
对中国来说, 周边突然出现一个公开表示敌意的核国家, 其安全环境无疑受到挑战, 并且随着以中
国为重要威慑目标的印度核战略的制定与实施, 中国安全受到的挑战也就越来越大。不仅如此, 由于
印度核战略的深入发展, 南亚地区的核武器化已形成不可逆转之势, 中国因此面临的地缘政治环境随
之恶化。此外, 在印度成为事实上的核国家并开始公开制定核战略之后, 美国南亚安全战略作出了重
大调整, 印美关系对中国安全的影响也越来越大。
1. 印度发展针对中国的核威慑
中印关系的一个奇怪但重要的特征是两国间存在着不对称的威胁观: 印度对中国怀有深深的恐
惧, 而中国并不将印度视为严重威胁, 并且对印度视中国为威胁的想法难以理解。因此, 1998 年印度以
/ 中国威胁0作为进行核试验的借口的做法激怒了中国, 并引起了中国的强烈反应。但是, 印度领导人
在核试验前后的/ 中国威胁0论调却真实反映了印度长期以来的安全担忧。1997 至 1998 年的印度国防
部年度报告声称: / 印度清醒地认识到中国是一个核武器国家, 并且继续维持着一支世界最大之一的常
备军。, ,中国对巴基斯坦核武器和导弹项目的帮助也直接威胁到了印度的安全。0在印度核试验之
后, 就在中印关系恶化期间发布的 1998 至 1999 年度国防部报告尽管针对/ 中国威胁0的措词有所缓
和, 但仍提到印度对中印之间未解决的边界问题的关注, 并称/