文档介绍：ZHUANTI
专题新型城镇化
在我国30多年城镇化推进过程中,必须高度关注的问题首推城镇化进程中农民工
市民化问题
市民化为核心的新型城镇化
贾康刘薇
期。按此经验曲线,我国的城镇化正处建设以市民化为核心的新型城镇化
于上升最快的时期,其所代表的“弥合
二元经济”的成长过程,已经并将不断需要强调的是,在我国30多年城镇化
地释放出中国这个世界第一人口大国的过程中,必须高度关注的问题首推城镇
巨量需求,并可得到世贸组织框架下全化进程中农民工市民化问题。
球市场有效供给的回应,形成一种继续目前我国实际城镇化率在35%左右,
支撑中国经济高速增长的大循环。从,也
际经验看,城镇化作为现代化的必然要低于一些与我国发展阶段相近的发展中
求和主要标志之一,要在城镇化率达到,并低于世界
75%~80%甚至更高时,其增长速率才会 52%的平均水平。在多年城乡分隔分治的
明显趋缓,那么今后伴随着中国现代化体制框架下,我国以往城镇化的基本特
进程的推进,城镇化水平的较快提升还点是以农民工为主体,以流动就业为主
贾康有至少20个百分点的巨大空间。如果考要形式,并没有很好地完成农村人口向
虑到目前城镇常住人口中还有1亿多是未城镇人口的“落户”迁徙,也就是城镇
城镇化是我国经济社会成长的有力引擎取得户籍、未完成市民化、不能享受与发展其实已大大滞后于农村人口转移。
户籍人口均等化基本公共服务的社会成真正使农民工市民化还存在诸多障碍。
改革开放以来的三十余年,我应在如何克服这些障碍,保证城镇公用基础
场化改革和国际化开放中,坚定贯彻以 35%左右,未来的提升空间还要更大,对设施和基本公共服务、社会福利与保障
经济建设为中心的基本路线,积极调整经济实现长期高速增长的支撑力量还要的提供,对进城农民工消除歧视性政策
工业化、城镇化发展方略,工业化、城更有后劲。和非均等化待遇,是新型城镇化和城乡
镇化取得了巨大的成就,有力地支撑了因此,总体而言,我国经济社会仍处一体化、可持续发展的内在要求和基本
30多年的经济高速增长。我国城镇化率于加速发展的重要战略机遇期,城镇化逻辑。按照党的“十八大”提出的城镇
以每年约1%速度增长,2011年人口城镇可以说是支撑我国经济持续增长的重要化质量明显提高的要求,需要通盘考
%,城镇常住人口首次潜能与动力源泉。“十二五”规划明确虑,在城乡统筹中推进城镇化与新型工
超过农村人口,。这种城提出,“积极稳妥推进城镇化,坚持走业化、农业现代化的协调发展,其实质
镇化水平的一路上升是之前三十余年我中国特色城镇化道路”,“把城镇化发和核心内容就是以人为本的农民工市民
国经济增长的重要内生因素之一,支撑展战略放在经济结构战略性调整的重要化问题。
%的GDP增长,未来仍有位置上”。积极稳妥地推进以市民化为城镇化是一个涉及经济、社会、空
继续支撑经济增长的巨大潜力。核心的新型城镇化,对于加快现代化进间等多重因素的人口迁移过程和社会发
根据揭示工业化以来市场经济条程、支持结构调整及产业升级、弥合二展系统工程。未来几十年间,