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城市饮用水源区生态补偿理论研究.doc

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城市饮用水源区生态补偿理论研究.doc

文档介绍

文档介绍::..城市饮用水源区生态补偿理论研究付伟王见罗明灿南林业大学经济管理学院摘要:从城市饮用水源区生态补偿内涵出发,概述了生态系统服务功能价值理论、公共产品原理和外部性理论,探讨了补偿主客体的确立、补偿方式及生态补偿标准计算方法,提出丫相关政策建议。城市饮用水源区的生态补偿在各地区的实践屮都存在一些差异,需要在实际工作中因地制宜,研宂结果以期为城市饮用水源区生态补偿的实践提供参考依据。关键词:城市;水源区;生态系统;生态补偿;作者简介:付伟(1986—),女,博士,讲师,主要从事生态经济可持续发展教学及研宄工作。Email:37584523l@。作者简介:罗明灿(1961一),男,教授,博士生导师,主要从事资源评价与管理教学及研宄工作。收稿日期:2017-04-21基金:云南省哲学社会科学研究基地课题项目“昆明市城市饮用水源区生态保护问题研宄”(JD2015YB25)pensationofUrbanCatchmentAreasFuWeiWangJianLuoMingcanCollegeofEconomicsandManagement,SouthwestForestryUniversity:Abstract:pensation,thispapersummarizedthevaluetheoryofecosystemservicefunction,publicproducttheoryandexternalitytheory,,’,:city;catchmentarea;ecologicalsystem;pensation;Received:2017-04-21城市水资源按用途可分为工业用水、生活用水、农业用水、观光用水等,其屮人类为饮食、洗涤、沐浴等需要生活用水的天然来源为饮用水水源。城市饮用水水源区的生态环境决定着饮用水的质量,我W对饮用水源区的保护工作十分重视,其中,城市饮用水源区生态补偿就是饮用水源区生态保护的有效途径之一,相应的法律法规也相继出台。2002年修订的《水法》对生态补偿制度作了规定;2008年6月1口起施行的《水污染防治法》,明确提出了建立饮用水水源保护区的生态保护补偿机制;2014年水利部印发的《水利部关于深化水利改革的指导意见》制定“健全水资源有偿使用制度和水生态补偿机制”;2015年中共中央、国务院颁布的《生态文明体制改革总体方案》中明确提出“健全资源有偿使用和生态补偿制度”。一、城市饮用水源区生态补偿内涵生态补楼最早源于1976年德国贫施的Engriffsregelung政策,在国际上通常把它称为“生态服务费”(PES)或“生态服务补偿”(CES),