文档介绍：推进安全生产领域改革发展实施意见安全生产领域改革发展实施意见为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(x发〔2016〕x号)、《中共xx省委xx省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(x委发〔2017〕x号)、《中共xx市委xx市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(x委发〔2018〕x号),深入推进我县安全生产领域改革发展,进一步加强安全生产工作,现提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十九大和二中、三中全会精神,以****新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理,紧紧抓住防范遏制较大事故这条主线不放松,以更严密的责任体系、更严格的监管措施、更有效的体制机制、更有力的基础保障和更完善的社会共治体系,全面推进我县安全生产领域改革发展,切实提升全县安全生产整体水平,增强人民群众的安全感和幸福感。(二)工作目标。到2020年,全县安全生产体制机制基本完善,较大社会影响事故得到有效防范,重特大事故得到坚决遏制,各类生产安全事故起数、死亡人数、亿元地区生产总值生产安全事故死亡率分别比2016年下降40%、40%、55%以上,安全生产水平与“两个高水平”发展目标相适应。到2030年,实现安全生产治理体系和治理能力现代化,安全发展的产业结构与布局科学合理、产业层次明显提升,全民安全文明素质全面提升,安全生产保障能力显著增强。为我县转型跨越,建设区域明珠型城市奠定稳固可靠的安全生产基础。二、进一步健全安全生产责任体系(三)严格落实党委、政府领导责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,完善安全生产责任体系。县党政主要负责人是本地安全生产第一责任人,县委主要负责人负责将安全生产工作纳入县委常委会及其成员职责清单,督促落实安全生产“一岗双责”制度;县政府主要负责人担任本级安全生产委员会主任,组织制定本级政府工作部门和下一级政府年度安全生产重点工作责任清单并定期检查考核。县委分管平安建设工作的同志联系安全生产工作,统筹推进安全生产与平安建设的融合;本级党委常委的政府领导干部分管安全生产工作,承担安全生产综合监管领导责任,并具体负责工矿行业领域的安全生产工作;县党政领导班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。县委、县政府建立安全生产巡查工作制度,每两年对各乡镇(街道)党委、政府开展一次安全生产巡查,每三年对县直有关部门开展一次安全生产巡查。党委要认真贯彻执行党的安全生产方针政策,在统揽本地经济社会发展全局中同步推进安全生产工作,每年至少2次听取安全生产工作汇报,及时研究部署涉及安全监管体制机制、安全生产重大政策措施、重要工作任务、重大和典型生产安全事故问责等事项。加强安全生产监管部门领导班子和干部队伍建设,重视选拔培养长期工作在安全生产监管一线并取得突出业绩的干部。县委组织部要把安全生产履职情况列入干部任职考察条件。县委宣传部要强化安全生产宣传教育和舆论引导,将安全生产宣传工作纳入公益宣传重要内容。发挥人大对安全生产工作的监督促进作用、政协对安全生产工作的民主监督作用。组织动员工会、共青团、妇联等群团组织和社会各界积极参与、支持、监督安全生产工作。政府要把安全生产纳入经济社会发展总体规划,制定实施安全生产和职业健康专项规划,健全安全投入保障制度。每季度至少召开一次安全生产工作会议,分析研判安全生产形势,研究部署安全生产工作。组织实施安全生产责任目标管理,督促各部门各单位履职尽责。充分发挥县安全生产委员会组织领导和统筹协调作用,强化县安全生产委员会办公室职能,充实县安全生产委员会办公室人员。有效运行安全生产“1+X”责任体系,加强专业安全生产委员会各项工作机制建设,建立安全生产委员会向专业安全生产委员会交办制度,各专业安委办至少要确定一名具体负责人承担本专业安全生产委员会日常工作。推行部门、乡镇(街道)安全生产专题述职机制。(四)严格落实部门监管责任。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,进一步厘清和明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,并落实到部门工作职责规定中。县级各有关部门主要负责人每季度要带队检查本行业领域安全生产工作。县级安全生产监督管理部门承担本级安全生产委员会日常工作,负责指导协调、监督检查、巡查考核本级党委、政府有关部门、专业安委办和下级党委、政府安全生产工作,履行综合监管职责。负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,落实安委会决策部署,强