文档介绍：家政服务员性骚扰问题的职业特点
关键词:家政性骚扰职业特点
摘要:文章基于打工妹之家的维权经历和调研结果,从实践中摸索出家政服务员性骚扰问题的职业特点。与其他行业相比,家政服务员更容易遭受性骚扰,且家政服务行业性骚扰的受害者都是女性,此类性骚扰容易导致犯罪,取证更难。因此,需要加强法律保障和行业管理,建立多部门多系统的联合预防和救济机制。
作者简介:韩会敏(1980年6月7日出生),女,吉林省辽源市东丰县人,打工妹之家副总干事。研究方向:非正规就业群体中女性农民工的权益保护和救济途径,特别是家政服务员的权益维护,以非正规就业中的典型个案为研究对象,用社会性别的视角来探究权益保护与女性发展的关系,从而来推动中国非正规就业群体的立法进程。
根据打工妹之家的维权经历以及《北京家政工权利保障政策建议》课题组的调研结果,笔者发现家政服务员性骚扰问题具有鲜明的职业特点。需要法律特殊保护和加强行业管理。非政府组织中的妇女组织也应当发挥更大作用。其他行业的职场性骚扰,以女性居多,而家政服务行业性骚扰的受害者都是女性。笔者就家政服务行业性骚扰问题的职业特点和对策引发如下思考:
一、与其他行业相比从业者容易遭受性骚扰
1. 女性多且工作环境相对封闭
2005年底打工妹之家对206名在京家政服务员进行了问卷调查和个案访谈,统计结果显示:
北京家政服务员以女性为主体,%。由于文化程度大部分是小学和初中辍学,在既没有文化知识又没有技能的情况下,对她们而言,想打工挣钱,供子女读书,最直接最容易进入的就是家政服务行业。%的人遭受过性骚扰。她们的主要工作内容包括:日常保洁、照看小孩和照顾老人和病人。%是煮饭和日常保洁,%是照看小孩,%是照顾老人。%是住在雇主家,属于全日制工;%是钟点工。在工作时间和休息时间上,工作时间8—%,10—%,%的人讲不清楚自己的工作时间;%可以一个月休息2天,%回答三天,%。工作中最大的困难是
“不自由,没有自己的时间,精神压力大(%),自己水平低,工作适应不了(%),被人歧视,精神压力承受不了(%),工资待遇太低,生活维持不了(%)”。%的人被安排与异性雇主同住。
在社会交往方面,当我们问及“你参加了何种社会组织”?%的人回答没有参加任何组织,%的人参加了老乡会,如果有机会,%的人想参加家政工工会,28%的人愿意参加家政工互助小组。在问到你休息时喜欢做些什么活动?%,%。我们想通过这个问题了解家政服务员的业余生活,了解她们的社会活动参与程度,从以上数据我们看出,对于打工者来讲,来到城市最想认识的是老乡,在遇到问题时首先想到的是老乡,休息时最想找的也是老乡,但由于家政服务的特殊性,使她们比其他职业的人少了很多与社会接触的机会,参与社会活动的机会甚少。
家政服务员是以家庭服务为对象,以家庭事务为服务内容的有偿服务。跟其他劳动者相区别,家政服务员的工作环境是一个家庭。据我们了解,部分服务员除了买菜和购物几乎没有与外界接触的机会,即使家政服务员与用户的合同中有规定一个月可以休息2天,但是大多数服务员选择加班,因为放弃休息可以拿到每天20元的加班费用,这就导致服务员与外界沟通的信息渠道不畅通。在这种相对封闭的家庭环境中服务,用户的权力明显强大,而作为刚走入城市的外来务工女性来讲,面对这种城乡差距和文化背景强烈反差的情况下,在服务员与用户建立的雇佣关系中,服务员明显处于弱势。在职业中介制经营管理模式的公司中用户、服务员、公司三方的合同中约定“用户要为服务员提供居住环境安全,不与异性成年人同居一室的工作环境。”可是在现实的情况中,北京有50%以上雇佣家政服务员的消费群体属于“不得不请型”,主要是为了解决家庭中老人、小孩的照顾问题而不得不聘请家政服务员,在此其中有部分用户并没有能力为服务员提供不与异性成年人同居一室的工作环境,主要表现在那些以照顾老人和病人为主要服务内容的服务员,有的服务员还会被安排住在厨房或客厅里。在这种特殊的家庭工作环境中,服务员权益遭受侵害的隐患很大。
这种相对封闭的工作环境使家政服务员容易遭受性骚扰。解决此问题,一方面要充分发挥妇女组织的作用,通过各种途径把她们组织起来,培训她们防范性骚扰的能力,发现苗头及时制止;另一方面,充分发挥家政服务公司“拼盘”的作用,提倡减少入住式家政服务类型,打破家政服务相对封闭的工作环境,从而来减少家政服务员遭受性骚扰的几率。同时,如果发现苗头公司要及时出面,采取积极措施将服