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我国义务教育财政投入不均衡问题研究.doc

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我国义务教育财政投入不均衡问题研究.doc

文档介绍

文档介绍:我国义务教育财政投入不均衡问题研究-会计我国义务教育财政投入不均衡问题研究 皇伟摘要:本文针对我国义务教育财政投入不均衡的问题,首先提出了义务教育财政投入应遵循的原则,并分析了造成我国出现义务教育财政不均衡问题的主要原因,进而系统的论述了完善义务教育财政管理,确保义务教育均衡发展的可行措施,可以为义务教育财政投入管理改革创新提供合理的参考。关键词 :义务教育;财政;均衡近年来我国义务教育财政体制不断改革完善,推动了教育事业的整体发展,但是在义务教育财政投入方面,仍然存在着不均衡的问题,尤其是不同区域、城乡之间的义务教育财政投入不均衡问题明显。真正实现我国义务教育的公平,确保我国义务教育体系的均衡发展,必须解决义务教育财政投入不均衡的问题,通过公平的财政经费投入来确保义务教育资源的公平合理分配,真正建立具有公平规范特点的义务教育财政体制机制。一、义务教育财政投入需要遵循的原则分析第一,公平性的原则。教育财政公平是确保义务教育公平的基础条件,也是教育资源配置公平合理的关键要素。要通过义务教育财政的公平分配,降低不同区域学区之间或者是城乡之间的义务教育水平差距,促进社会公平以及社会公民整体素质水平的提升。第二,均等化的原则。义务教育财政投入服务均等化的原则,就是要通过在我国目前的公共财政框架,按照统一的标准、义务教育的实际需求以及政府供给能力来建立相应的财政保障机制,以确保能够为义务教育的适龄学童提供均衡的的科学文化教育,确保受教育者整体素质能力的提升。第三,效益原则。在全国范围内推行义务教育也是国家的一种投资行为,要求通过国家的财政投入实施义务教育,实现我国经济文化实力与公民素质的提升,促进国家社会经济的发展。对于国家的财政投入而言,确保投入均衡的关键措施就是不断地提高义务教育转移支付资金的使用效益。第四,补偿原则。补偿原则即通过对经济发展水平不高的区域、农村以及弱势群体,在义务教育的财政投入上按照差别进行补偿性的要求,通过财政方面的差异化投入,来进一步的降低义务教育财政投入的差异化水平,进而确保义务教育财政投入的均衡性。二、我国义务教育财政投入不均衡的原因分析第一,我国义务教育财政投入资源不足。义务教育经费是否充足直接决定了义务教育财政投入的均衡性,但是我国长期以来义务教育财政资源投入一直处于短缺的状态,义务教育财政性经费、义务教育在教育投资结构中的比例不高,财政投入总体水平不高,导致义务教育财政投入在城乡以及学区之间出现了不均衡的问题。第二,义务教育财政体制存在问题。对于我国的义务教育财政投入,主要有国家财政资金、教育基金以及社会捐助等内容,其中义务教育经费主要是由区域地方政府负责,受到不同区域经济梯次发展作用以及不同区域义务教育财政管理的影响,造成了义务教育财政投入出现了事权不统一、转移支付制度不合理等一系列的问题,这也是造成义务教育财政投入不均衡的重要原因。第三,义务教育财政投入监管机制不完善。现阶段我国义务教育财政资金缺乏监督管理,这也是造成我国义务教育财政经费出现不均衡的重要原因。尤其是在义务教育财政资金拨付、使用以及预算管理制度的不完善,导致义务教育财政资金管理随意性以及拨付不合理,严重影响了义务教育财政投入的公平性。三、,应该按照我国社会经济的发展,确保义务教育财政投入

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