文档介绍：:..广东省粮食安全保障“十三五”规划2016年12月目录前言 0第一章发展基础与面临形势 1第一节发展基础 1第二节面临形势 5第二章总体要求 9第一节指导思想 9第二节基本原则 9第三节发展目标 10第三章稳定生产巩固粮食自给能力 13第一节提升粮食生产能力 13第二节优化粮食种植结构 14第三节提高粮食生产科技含量 16第四章搞活流通保障粮食供需平衡 19第一节完善粮食流通网络 19第二节做强粮食流通主体 22第三节拓宽粮食流通渠道 24第五章充实储备强化粮食调控基础 26第一节加强地方粮食储备体系建设 26第二节推进粮油仓储设施建设 28第三节增强粮食应急保障能力 30第六章信息共享提升粮食行业整体效能 32第一节形成粮食大数据互联共享体系 32第二节推进粮库智能化升级改造 34第三节推进信息平台发展和加强安全防护 35第七章加强监管促进粮食市场规范有序 37第一节提升粮情监测预警能力 37第二节强化粮食流通监督管理 39第三节提高粮食行政执法水平 41第八章完善政策落实粮食安全保障措施 43第一节制定完善保障措施 43第二节着力破解粮食安全保障难点 45第三节加强环境保护 46前言粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。我省是全国第一常住人口大省、第一粮食销区,粮食安全保障任务艰巨。本规划根据《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,主要明确“十三五”时期广东粮食安全保障工作的指导思想、基本原则、发展目标、重点工作任务及相关保障措施,是推进“南粤粮安工程”建设的重要指引,是实施粮食宏观调控、夯实保障基础、强化市场监管的依据,是未来五年广东粮食安全保障工作的行动指南。第一章发展基础与面临形势第一节发展基础“十二五”时期,我省认真贯彻落实国家部署,全面落实粮食安全政府责任制,深入实施“南粤粮安工程”,全省粮食安全保障工作取得显著成效。(万吨)图1“十二五”时期我省粮食生产与消费基本情况粮食安全保障制度体系进一步完善。形成了以国务院《粮食流通管理条例》和《广东省粮食安全保障条例》为统领,以粮食安全政府责任、粮食市场调控、地方粮食储备管理、粮食流通监督检查和粮食收购市场准入等方面制度为主体,适应我省粮食安全保障形势要求的制度体系。通过加强制度建设,各级政府粮食安全保障责任有效落实,市场供给平稳充裕,各类主体入市收购依法规范,地方粮食储备依规管理,粮食流通秩序得到有效维护。《广东省粮食安全保障条例》《粮食流通管理条例》粮食安全政府责任:《关于完善粮食安全政府责任制的实施意见》《广东省粮食安全责任考核办法》等粮食收购市场准入:《广东省粮食收购资格审核及监督管理暂行办法》等地方粮食储备管理:《省级储备粮管理办法》《省级储备粮代储管理实施细则》《省级储备粮动态管理实施细则》等粮食流通监督检查:《关于建立和健全粮食流通监督检查工作部门协作机制的意见》《广东省地方储备粮库存检查暂行办法》等粮食市场调控:《广东省粮食应急预案》《广东省粮油市场监测报告制度》《粮食经营者最低和最高库存量标准的规定》等图2粮食安全保障制度体系示意图粮食生产稳步发展。“十二五”时期,我省积极鼓励粮食生产,稳定粮食播种面积,不断加大农业补贴力度,提高粮食综合生产能力,保持必要的粮食自给率。全省粮食总产量基本稳定在1350万吨左右。水稻单产不断提高,从2011年到2015年,,。粮油市场保供稳价成效明显。“十二五”时期,我省继续巩固和发展与江西、湖南、湖北、广西、江苏、安徽、吉林、黑龙江等粮食产区的产销合作关系,积极利用国内国际两个市场,年均外购粮食超过2800万吨,有效解决了缺口粮源,保证了粮食供需平衡。地方粮油储备更加充实,“十二五”期末与期初相比,%。全省粮食应急体系建设不断加强,应急预案体系进一步完善,应急演练有序开展,建成应急供应网点2500多个。全省粮食价格保持基本稳定,2011—%,。粮食流通基础设施建设迈上新台阶。“十二五”时期,我省各级政府和粮食企业加大投入力度,积极推进粮食流通基础设施建设,,建成各类项目561个,新增粮库仓容351万吨,维修粮库仓容231万吨,新增粮食码头通过能力1565万吨。“十二五”期末,全省粮食仓储设施有效仓容达1402万吨。以广东华南粮食交易中心为龙头的全省粮食市场体系建设不断完善,已建成较具规模的粮食专业批发市场24个。粮食质量监测体系建设取得新进展,省粮食质量安全中心以及广州、深圳、汕头、佛山、韶关等市粮食质检机构被国家粮食局确定为“