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农机双随机一公开工作细则.doc

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农机双随机一公开工作细则.doc

上传人:sunhongz2 2019/3/10 文件大小:23 KB

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文档介绍

文档介绍:农机“双随机一公开”工作细则为规范农机行政管理部门依法开展“随机抽查事中事后监管”工作,保障我县农机市场健康有序发展,同时监管好农机安全生产及驾驶员安全遵章驾驶,保护广大有机户切身利益,特制定本工作制度。一、“两随机、一公开”的基本原则和工作目标(一)基本原则1、依照国家法律、法规和有关政策规定进行。2、公开内容真实可信,抽查结果公平公正。3、结合实际,讲求实效,不搞形式主义。4、农机企业和有机户知情,有利于人民群众行使监督权。(二)工作目标严格落实执法程序,坚持行政执法公示制度,接受社会监督;提高执法水平,强化执法监督制约,遏制违规执法、执法***现象;规范行政执法内容,方便农机企业,提升效率,依法有序管理地生产、遵章驾驶。二、随机抽查的法律依据按照《行政许可法》、《行政处罚法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》和《黑龙江省农业机械管理条例》等法律、法规规定的检查事项开展随机检查。法律、法规没有规定和权力清单没有界定的,一律不得擅自开展检查。三、随机抽查的对象和主体(一)抽查对象萝北县内从事农机生产作业(机构、组织)和有机户。(二)抽查主体农机行政主管部门负责农机生产领域事中事后监管随机抽查工作,具体由农机监理站实施执法监督。四、随机抽查的内容和方式(一)抽查内容依据相关法律、法规规定和行政权力清单界定,农机监理站随机抽查的主要事项为农机车辆安全生产和守法驾驶的监管,此项的抽查方式只能采取上路随机检查进行。(二)抽查方式1、按照我站纳入《随机抽查范围市场主体名录》和《随机抽查任务执法检查人员名单》,随机抽取对象,随机选派执法人员的“双随机”抽查机制,严格限制农机行政管理部门的自由裁量权。对同一抽查对象实施检查,选派执法检查人员不得少于2人。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。进一步推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。五、公开的内容和方式(一)公开的内容1、向抽查主体单位公开抽选过程、抽查事项、抽查程序、抽查结果。保障抽查市场主体权利平等、机会平等、规则平等。2、向抽查主体单位公开行政处罚、行政复议、提起行政诉讼,执法过错责任追究的程序、条件、办法等。3、行政权利事项全部公开。4、上级主管部门明确要求必须公开的其他事项或其他依法应公开的事项。(二)公开的方式1、随机抽查公开的形式要从实际出发,因地制宜,按照市场主体和人民群众看得见、听得到、弄得懂和便于市场主体与群众周知、办事、监督的总体要求,注重实效,防止和克服形式主义。除保密事项外,通过网络公示告知的形式,