文档介绍：巴彦淖尔市临河区“十一五”规划
(送审稿)
东北财经大学课题组
2005年12月15日
序言 15
第一部分“十五”回顾及“十一五”发展战略总体规划 16
一、“十五”回顾 16
(一)“十五”计划的执行情况及其评价 16
1.“十五”主要计划指标完成情况 16
2.“十五”计划执行情况的基本评价 16
二、“十一五”发展战略环境分析 19
(一)“十一五”发展战略机遇 19
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2.“产业承接”的发展机遇 19
3.“北向开放”的发展机遇 19
“对接合作”的发展机遇 19
(二)临河区发展优势 20
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,城市基础设施相对完善 21
(三)临河区发展劣势或问题点 21
,突出表现在工业总量偏小 21
,科技推广与应用程度不高 21
、供养人员多 22
,缩小与发达地区之间的差距压力很大 22
三、城市功能定位与发展战略重点及主导产业发展选择 22
(一)临河区城市功能定位 22
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(二)临河区“十一五”时期发展战略重点 23
,充分利用国际国内两种资源 23
,实现与周边地区的优势互补和错位竞争 23
,发展“水经济” 24
,繁荣发展第三产业 24
,加快城市化进程,积极打造区域性中心城市 25
(三)临河区主导产业发展选择 25
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四、“十一五”国民经济发展指导思想、战略目标和主导思路 27
(一)临河区“十一五”期间国民经济发展的指导思想 27
1.“十一五”期间国民经济发展总体指导思想 27
2.“十一五”期间农业发展的指导思想 28
3.“十一五”期间工业经济发展的指导思想 28
4.“十一五”期间第三产业发展的指导思想 28
5.“十一五”期间城镇化建设的指导思想 28
6.“十一五”期间财政发展的指导思想 28
7.“十一五”期间对外开放及招商引资的指导思想 28
8.“十一五”期间人才战略的指导思想 29
9.“十一五”期间生态建设指导思想 29
(二)临河区“十一五”期间国民经济发展战略目标 29
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(三)临河区“十一五”期间国民经济发展的主导思路 31
,实现国民经济由农牧业主导型向工业主导型转变 31
,积极打造我国西北地区的绿色农畜产品生产、加工与流通基地 32
、提高水平,保持第三产业稳定协调发展 32
,加强生态环境建设与资源的保护 33
,扩大对外开放和招商引资 34
,努力提高城乡人民生活水平 35
,建设高素质的人才队伍,适应经济快速发展的需要 35
,加快公共部门社会化和市场化进程 36
第二部分临河区“十一五”农业经济发展规划 37
一、“十五”期间临河区农业经济发展综述及问题分析 37
(一)“十五”期间临河区农业经济发展状况综述 37
,增速平稳 37
,比例相对合理 38
,市场水平不断提高 39
,综合生产能力不断增加 40
,生活水平显著提高 40
(二) “十五”期间临河区农业发展存在的问题 41
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,龙头企业带动能力和农民组织化程度低 41
,流通范围窄、效率低 41
,农产品科技含量不高 42
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二、“