文档介绍：第 28卷第 10期
2012年 5月

甘肃科技
Gans ScinceandTechnolgy

Vol28 No10
May 2012
浅析市场经济条件下的公路运输市场管理
沈林兵
(甘肃省公路网规划办公室,甘肃兰州 730030)
摘要:公路运输是国民经济具有先导性和基础性产业之一,随着市场经济的不断发展和完善,运输市场将不断深
入发展。针对市场经济条件下如何在实际工作中提高公路运输市场管理水平,提出了相应的实施方法。
关键词:市场经济;公路运输;市场管理;措施
中图分类号:F272
公路运输是国民经济具有先导性和基础性产业
之一,也是社会经济系统的重要组成部分,对于推动
社会经济发展以及人类文明进步发挥着举足轻重的
作用。以市场为中心的市场经济将经济组织成一种
生产形式,依靠市场机制来配置社会资源。在建立
和完善社会主义市场经济体制的同时,公路运输市
场发生了一系列变化,运输市场管理模式也发生了
变化。
1 公路运输市场管理改革必要性与必
然性
1)公路运输市场管理改革是社会生产力发展
的客观需要。市场经济是商品经济生产社会化程度
发展到一定阶段时的必然产物,只要是社会化大生
产基础上的商品经济,无论其实行生产资料公有制
还是私有制,都必然要求实行市场经济体制,而公路
运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部
分。因此,公路运输市场经济体制的建立是现代生
产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。
2)公路运输市场管理改革是公路运输企业转
换经营机制的客观要求。在目前市场经济体制下,
公路运输管理部门如何适应市场的需求,建立适应
社会生产力发展的运输市场,使公路运输管理部门
真正适应市场经济的需要,并逐步走向系统化、规范
化、法律化的轨道,这是当前及今后一项较为突出的
任务,那么市场化改革是其最重要的一条出路。公
路运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交
换双方经济关系的总和。而运输企业则是运输要素
市场的一部分,要落实企业的经营自主权,转换企业
的经营机制,必须要有健全的运输市场做后盾,只要
有了健康的运输市场机制,才有可能搞活国有大中
型企业,促进经营机制的转换,从而推动整个运输行

业的发展。
3)公路运输市场管理改革是现代社会经济改
革和发展的重要组成部分。随着市场体制的逐渐完
善、市场机制作用的逐步发挥,必将导致一些国有企
业、特别是大中型企业经营机制的转换,从而增强国
有企业的活力,提高经济效益;同时市场经济可以通
过价格杠杆和公平自由竞争,促进公路运输行业经
营管理整体水平的提高;同时还有有利于运用经济、
法律、行政手段,特别是通过税率、费率、价格等经济
参数的调节来调控运输市场,从而促进公路运输事
业的均衡发展。现代经济的发展不能也不可能脱离
公路运输,良好的公路运输市场管理是经济发展的
基本保障,而公路运输市场管理需要不断的改革,才
能得到进步,进一步巩固经济的持续稳定发展。
4)在市场经济体制下公路运输管理部门要适
应市场经济的需要并逐步走向系统化、规范化、法律
化的轨道。适应市场的需求,建立适应生产力发展
的运输市场,是公路运输部门市场化改革的一条出
路。党的十六大以来,公