文档介绍：?国务院关于印发全国主体功能区规划的通知????国发〔2010〕46号省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《全国主体功能区规划》(以下简称《规划》)印发给你们,请认真贯彻执行。《规划》是我国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。编制实施《规划》,是深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措,对于推进形***口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局,加快转变经济发展方式,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,实现全面建设小康社会目标和社会主义现代化建设长远目标,具有重要战略意义。????各地区、各部门要从全局出发,统一思想,高度重视,加强领导,明确责任,切实抓好《规划》的贯彻落实。各省、自治区、直辖市人民政府要按照《规划》明确的原则和要求,尽快组织完成省级主体功能区规划编制工作,并认真实施。各部门要根据《规划》明确的任务分工和要求,调整完善财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境等相关规划和政策法规,建立健全绩效考核评价体系,加强组织协调和监督检查,全面做好《规划》实施的各项工作。????国务院????二○一○年十二月二十一日????全国主体功能区规划????——构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局????目录????序言????第一篇规划背景????第一章规划背景????第一节自然状况????第二节综合评价????第三节突出问题????第四节面临趋势????第二篇指导思想与规划目标????第二章指导思想????第一节开发理念????第二节主体功能区划分????第三节重大关系????第三章开发原则????第一节优化结构????第二节保护自然????第三节集约开发????第四节协调开发????第五节陆海统筹????第四章战略目标????第一节主要目标????第二节战略任务????第三节未来展望????第三篇国家层面主体功能区????第五章优化开发区域????第一节功能定位和发展方向????第二节国家层面的优化开发区域????第六章重点开发区域????第一节功能定位和发展方向????第二节国家层面的重点开发区域????第七章限制开发区域(农产品主产区)????第一节功能定位和发展方向????第二节发展重点????第三节其他农业地区????第八章限制开发区域(重点生态功能区)????第一节功能定位和类型????第二节规划目标????第三节发展方向????第四节开发管制原则????第九章禁止开发区域????第一节功能定位????第二节管制原则????第三节近期任务????第四篇能源与资源????第十章能源与资源????第一节主要原则????第二节能源开发布局????第三节主要矿产资源开发布局????第四节水资源开发利用????第五篇保障措施????第十一章区域政策????第一节财政政策????第二节投资政策????第三节产业政策????第四节土地政策????第五节农业政策????第六节人口政策????第七节民族政策????第八节环境政策????第九节应对气候变化政策????第十二章绩效考核评价????第一节完善绩效考核评价体系????第二节强化考核结果运用????第六篇规划实施????第十三章规划实施????第一节国务院有关部门的职责????第二节省级人民政府的职责????第三节监测评估????附件1:国家重点生态功能区名录????附件2:国家禁止开发区域名录????表1 国家级自然保护区????表2 世界文化自然遗产????表3 国家级风景名胜区????表4 国家森林公园????表5 国家地质公园????附件3:附图????图1 中国地形图????图2 人均可利用土地资源评价图????图3 人均可利用水资源评价图????图4 生态脆弱性评价图????图5 自然灾害危险性评价图????图6 目前开发强度示意图????图7 开发区分布图????图8 城市化战略格局示意图????图9 农业战略格局示意图????图10 生态安全战略格局示意图????图11 国家重点生态功能区示意图????图12 国家禁止开发区域示意图????图13 水资源开发利用率评价图????图14 多年平均降水量分布图????图15 二氧化硫排放分布图????图16 化学需氧量排放分布图????图17 生态重要性评价图????图18 人口集聚度评价图????图19 地均地区生产总值分布图????图20 交通优势度评价图序言????国土空间(1)是宝贵资源,是我们赖以生存和发展的家园。我国辽阔的陆地国土和海洋国土,是中华民族繁衍生息和永续发展的家园。为了我们的家园更美好、经济更发达、区域更协调、人民更富裕、社会更和谐,为了给我们的子孙留下天更蓝、地更绿、水更清的家园,必须推进形成主体功能区,科学开发我们的家园。????推进形成主体功能区,就是要根