文档介绍：课程论文选题:我国政府规模与经济增长关系的质量研究
学院: 政治与公共事务管理学院
班级: 行政管理硕士2007级
课程名称: 统计学
授课老师: 袁政副教授
姓名: 刘晓洋
学号: 07210997
广州·中山大学
2008年03月
我国政府规模与经济增长关系的质量研究
一、导言
经济基础决定上层建筑,上层建筑也反作用于经济基础。经济的增长会限制的政府的规模,同时政府的规模也能促进或阻碍经济的发展,他们是相互作用,这是马克思主义哲学的经典论断,也是本文的一个基本的前提假设。本文将通过对改革开放以来我国经济增长和政府的规模采用数据化来解读两者的关系。笔者的假设是一定的政府规模会促进经济的发展,而过大或者过小的政府规模则会阻碍经济的增长。
在经济学文献中,对于政府规模的量化的方法有两种,一种是采用政府购买性支出占GDP的比重来表示政府规模,另一种是用财政总支出占GDP的比重来表示政府规模。这两种表示方法实际上都属于财政活动的规模,所采用的比例关系实际上反映了政府控制社会资源配置的一种能力。但是政府支出是衡量政府数量的最常用的指标,包括政府总支出、政府支出占GDP 的比重、政府行政支出占政府财政总支出的比重等具体指标。一般来说,政府总支出越多,政府规模就越大;反之相反。政府支出占GDP 的比重是衡量政府数量用得最多的指标,政府支出占GDP 的比例越高,政府规模就越大;反之则相反(孙亚忠,2005)。
对政府的规模与经济增长的关系研究,一直是国内外学者研究的热点。20世纪80年代起,国外学者Landau和Barro等人对政府规模与经济增长关系的实证研究引发了学界对此问题的大量研究。我国学者对政府规模与经济增长的实证研究起始于20世纪90年代。这些研究多数是通过建立模型、运用经济数据进行实证考察。关于政府规模与经济增长关系的实证研究成果有很多,从结论上看可以分为三种,第一种认为政府规模与经济增长是正相关,第二种认为政府规模与经济增长是负相关的,第三种则认为政府规模与经济增长不存在相关关系。
马拴友(马拴友,2000)研究发现我国政府劳务具有显著的生产性,进一步扩大政府规模能够促进经济增长。欧阳志刚(欧阳志刚,2004)利用1980至2002年的数据通过构造并估计了一个联立方程组,研究发现GDP与政府支出之间存在正相关关系。而郭庆旺等(郭庆旺,2003)利用1978至2001年的数据进行分析,发现GDP增长率与财政支出占GDP的比例负相关。也有学者认为两者是不相关的。他们各自有自己的因数来制约其发展。
笔者借用美国学者Armey(Vedder and Gallaway,1998)的观点,认为政府规模与经济增长之间的“倒U”形曲线关系,只有适度的政府规模才有利于实现最优经济增长,过小或过大的政府规模都是有害的。当政府规模为0(无政府状态)或100%(纯粹计划经济)时,经济增长都是低效率的。当政府规模比较小时,即实际政府规模G小于G*时,财政支出的边际收益大于边际成本。此时,逐步扩大政府规模,增加用于产权保护、维持社会经济和经济秩序的支出和用于公共产品的支出,社会秩序越来越稳定,人们的私有财产得到更好的保护,市场竞争更加有序,公共产品逐渐满足经济发展的需要,人们从事经济活动和投资的动机增强,经济的供给能力逐渐增强,实现经济增长。当政府规模达到G*时,经济实现最优经济增长率g,。当政府规模超过G*时,市场机制受到扭曲,财政支出的边际收益小于边际成本,对经济增长产出负面影响。如下图1。
图1 政府规模与经济增长的关系
二、我国政府规模与经济增长率的数据统计描述
本文数据来源于1993年—2006年中国统计年鉴。以2006年的数据为蓝本,同时2006年的中国统计年鉴缺少1979年,1981年至1984年,1986年至1988年的数据,笔者通过对比,采用1996年中国统计年鉴来填补这些数据。主要统计GDP,财政支出,实际GDP增长率,如表2。
表2 GDP、财政支出和实际GDP增长率
年份
GDP
(亿元)
财政支出
(亿元)
实际GDP增长率
(%)
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987