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对大学生医疗保险制度的政策思考和建议.doc

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对大学生医疗保险制度的政策思考和建议.doc

上传人:zbfc1172 2019/3/15 文件大小:18 KB

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对大学生医疗保险制度的政策思考和建议.doc

文档介绍

文档介绍:根据对南京审计学院大学生医疗保险现状的调查和分析,我们认为可以从以下几个方面,对南京市乃至国家的大学生医疗保险制度加以改革和完善:(一)改革高校医疗机构,提高大学生的医疗服务水平加强校医院的建设,从根本上保证学生的就医需求得到较好的满足。首先,国家和高校必须高度重视学校卫生工作,增加对校医院的财政投入,改造其原有陈旧落后的基础设施和医疗设备,同时要积极引进相关专业技术人员,提高校医院的医疗技术水平。其次,校医院必需加强自身改革,提高医务人员素质,促进卫生服务转型,在做好日常门诊工作的同时把卫生服务的重点放在预防保健和对学生的健康教育方面。最后还可建立大学生医疗保险个人账户,指定相应医保定点单位,实行完全信息化管理。(二)建立适度的费用控制机制无论是商业保险还是社会保险,都存在着“道德风险”和“逆选择”,大学生医疗保险制度也要面对这些问题。应该仿效城镇职工基本医疗保险制度和农村新型合作医疗制度设置相应的费用控制机制。不过,大学生群体的疾病谱比较稳定,加之大学生的身体免疫力较强,因此国家可以专门制定针对大学生的药品、诊疗项目、住院服务标准目录。在控制不合理费用支出、维护医疗保险基金安全的同时更可以树立大学生节俭和医疗理性消费的意识,有助于他们今后步入社会加入城镇职工基本医疗保险制度后树立良好、理性的医疗消费行为。对于大学生的门诊和住院,在制定和执行相关目录的前提下,国家不再规定自付比例。“全民医保”是一个国家医疗保险制度所追求的目标与方向,国家可以让大学生医疗保险制度迈出“全民医保”的第一步。(三)建立大学生医疗保险与商业保险结合的保障制度建立大学生大病保险、医疗救助制度,积极引导商业保险公司进入大学生补充医疗保险市场,构建多层次大学生医疗保障体系针对大学生中不同群体的医疗需求、消费及身体素质的不同,同时考虑疾病轻重缓急的差异,应建立并完善多层次的大学生医疗保障体系。在构建大学生基本医疗保险的基础上,尽快建立大学生大病医疗保险、医疗救助和商业保险结合的制度。其中大病医疗保险由管理大学生医疗保险基金的社会保险部门与高校协商后,由高校每年按当年在校生人头数缴纳一定的费用建立大病医疗基金,作为基本医疗保险的补充。医疗救助制度则要由民政部门、教育管理部门、共青团、学生联合会等组织和机构牵头建立,由国家财政、教育基金、福利基金、社会募捐等构成其基金来源,主要面对特困生和医疗费用支出超出大病医疗基金的大学生。最后,考虑到商业保险自身所具有的赢利性和“市场失灵”等特性,要适度引导商业医疗保险进入大学生补充保险市场。大学生基本医疗保险、大病保险、医疗救助和商业医疗保险将构成一个多层次、立体的,可以满足多方需求,覆盖全体大学生的医疗保障体系。(四)扩大宣传强健康教育各高校要通过多种途径进行宣传,使每个大学生都了解目前实施的“高等学校大学生的医疗保险政策”是对学生、对学校都有利的政策。让每个学生都心甘情愿的参加大学生医疗保险,使参保率达到100%,使每个学生患病都有一定的医疗保。(五)合理设定方便快捷的报销程序在大学生医疗保障系统中,,国家有必要增加对在校学生的保障支出,保险公司是要真正使医疗保险体系得到完善并贯彻实施,基于患大病和意外事故的学生毕竟是少数,建议适当调低最低报销点,让更多的学生能够享受到保险带来的实惠。并且方便学生医疗费用报销;学校直接面对学生,一定要监管