文档介绍：工程招投标培训资料
2000年1月1日,我国颁布了《中华人民共和国招标投标法》。
所谓工程项目招标,是指招标人(或称业主)对自愿参加某一特定工程项目的投标人(投标商)进行审查、评比和选定的过程。
招投标是市场经济的产物,是期货交易的一种形式。实行工程项目招投标的目的,就是要在建筑市场中建立竞争机制,节约工程投资,提高建设工程质量,促进我国建筑市场的繁荣和经济的发展。
根据《中华人民共和国招标投标法》和国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定,符合以下情形之一的项目,要进行公开招投标:
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
注:民营企业自己投资的项目,如果不属于以上规定的内容,可以不进行招标。
包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
1,单项合同估算价在200万元人民币以上的;
2,重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
3,勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
4,单项合同估算价低于第1、2、3、项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
条文解释
根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)规定:
1,关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括:
(1),煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;
(2),铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;
(3),邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;
(4),防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;
(5),道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;
(6),生态环境保护项目;
,其他基础设施项目。
2,关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:
(1),供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
(2),科技、教育、文化等项目;
(3),体育、旅游等项目;
(4),卫生、社会福利等项目;
(5),商品住宅,包括经济适用住房;
(6),其他公用事业项目。
3 使用国有资金投资项目的范围包括:
(1),使用各级财政预算资金的项目;
(2),使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;
(3),使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
国家融资项目的范围包括:
(1),使用国家发行债券所筹资金的项目;
(2),使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;
(3),使用国家政策性贷款的项目;
(4),国家授权投资主体融资的项目;
(5),国家特许的融资项目。
国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括:
(1),使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;
(2),使用外国政府及其机构贷款资金的项目;
(3),使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
1,按工程项目建设程序分类
(1),项目开发招标
这种招标是业主为选择科学、合理的投资开发建设方案,为进行项目的可行性研究,通过投标竞争寻找满意的咨询单位的招标。
(2),勘察设计招标
勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告,择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设计可由勘察单位和设计单位分别完成,勘察单位最终提出施工现场的地理位置、地形、地貌、地址、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。施工图设计可由中标的设计单位承担,也可由施工单位承担,一般不进行单独招标。
(3),工程施工招标
在工程项目的初步设计或施工图设计完成后,用招标的方式选择施工单位的招标。
2,按工程承包的范围分类
(1),项目总承包招标
即选择项目总承包人的招标,这种又可分为两种类型,
1),工程项目实施阶段的全过程招标;是在设计任务书完成后,从项目勘察、设计到交付使用进行一次性招标。
2),工程项目建设全过程的招标;是从项目的可行性研究到交付使用进行一次性招标,所谓交钥匙工程。
(2),专项工程承包招标
是指工程承包招标中,对其中某项比较复杂、或专业性强、施工和制作要求特殊的单项工程进行单独招标。