文档介绍：———福建师范大学硕士学位论文Ⅱ
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福建师范大学硕士学位论文●
中文文摘随着我国农业市场化进程的加快,农民专业合作社在社会发展中的作用日益增强。为此我国已通过《农民专业合作社法》赋予农民专业合作社明确的法人资格和市场主体地位,使农民专业合作社能够在法律的规范下健康发展。政府也积极采取各种措施如建立农民专业合作社示范社,实施“阳光工程汀跋执┮等瞬胖С偶苹为农民专业合作社培养人才等强化扶持农民专业合作社的发展。但是相对于农村经济建设和未来发展需要,农民专业合作社的发展仍显滞后,在发展中仍存在着一些不容忽视的潜忧。因此,本研究以农民专业合作社的现实困境为背景,以解决农民专业合作社发展面临的主要问题为研究对象和目标,并从现实的角度阐述问题产生的原因,通过解决农民专业合作社发展面临的主要问题,促进农民专业合作社法律制度的完善,推进农民专业合作社的健康发展。本文分为三大章及绪论、结论,对农民专业合作社问题与对策展开了论述。绪论,阐述了农民专业合作社问题研究的缘起、国内农民专业合作社的研究现状,以及本文研究目的、意义和研究方法、论文结构。第一章农民专业合作社概述这一章主要包括合作社的历史沿革、农民专业合作社的类型、农村股份合作社是农民专业合作社的重要组织形态。首先,通过对合作社的历史沿革概述,表明我国的农民专业合作社区别于我国传统的合作社。其次,根据本文研究内容的实际需要,对农民专业合作社的类型做了具体分析,通过分析得知现行的农村股份合作社其本质属性与农民专业合作社具有一致性,应将之认定为农民专业合作社的重要组织形态。明确了农村股份合作社的法律地位,有利于农村股份合作社避免无法可依的尴尬境地,从而促进其健康规范发展。第二章农民专业合作社的外部法律关系本章共分三节来阐述。在本章第一节主要阐述农民专业合作社与政府的法律关系。通过研究得知政府扶持农民专业合作社发展有其必然性。并借鉴国外政府扶持农业合作社的途径对我国┟褡ㄒ岛献魃绶ā分卸哉牒献魃绻叵档墓嬷葡肿和不足做出深刻剖析。从而对政府与农民专业合作社的法律关系完善做出如下建议:献骶玫姆傻匚槐匦朐谙芊ㄖ械靡悦魅诽逑帧合作社的民事主体地位
的法律关系。要规范健康发展农民专业合作社,最关键的是坚持在集体所有制的基为可通过下列途径来分清职能:H趸迕裎被嵩谂┐寮宀撇9芾矸无,根据现实和预期的市场需求引导农产品生产,一方面提高农民经营收入,另一体目标。应该在普通法中得到明确体现。哟笕瞬排嘌Χ取现阶段应尽快建立农村资金互助社。夜涌炫┐寤∩枋┙ㄉ瑁闪⒑献魃绶窕梗笆倍院作社运营过程中的问题给予解决。枰T黾雍献魃缬牒献魃缰浜献鞯姆规。ù俳瞪丁1菊碌牡诙谥饕2雠┟褡ㄒ岛献魃缬氪迕裎被础上发展农民专业合作社,这是由我国实行的社会主义制度所决定的。农民专业合作社可以有效的解决集体产权不清的问题,为集体产权制度的改革打下坚实的基础。同时农民专业合作社其运行制度本质上是为了更好的实现“统分结合、双层经营通过分析得知农民专业合作社是发展集体经济的有效形式。从现实层面和法律层面上看,目前村民委员会与农民专业合作社存在职能交叉、关系不清的问题。笔者认面的功能,依照职能分工,农民专业合作社要切实承担起经济管理职能,组织实施与农村集体资产的经营、管理、土地发包、投资、入股、合作等有关的经济活动以及农民专业合作社社员资格认定等关乎农民经济利益的决策权。迕裎被嵩农村经济职能上体现为民主监督,但绝不能越俎代庖,代为行使经济管理职能。必须从法律层面上对农民专业合作社有关集体财产的管理,使用职权明确规定。已有的法律中所规定的村民委员会对集体土地财产的管理权必须废止。本章的第三节主要阐述农民专业合作社与市场的法律关系。农民专业合作社必须以真正的市场主体的身份融入市场经济的总体环境之中,与之协调一致。农民专业合作社的健康规范发展需要从自身定位的同类性出发,在农民专业合作社与市场经济其他组织之间找到互补、双赢的切入口。农民专业合作社在与各类同业组织的合作中能够互通有方面也使得社会生产的整体水平得到提升,从而使社会各阶层的整体福利得到总体性的改善,这无疑是和谐社会构建的最佳途径,也切合了社会主义新农村建设的总第三章农民专业合作社内部治理结构的完善农民专业合作社内部治理结构不完善原因是多方面的,这章主要分为四节来论述。首先界定法人治理结构的概念。其次通过发达国家地区典型合作社治理结构考察,对现有的内部治理结构进行反思并完善。通过研究可知,农民专业合作社内部治理结构的主要现存问题:┟褡ㄒ岛献魃缱时局贫炔煌晟啤农民专业合福建师范大学硕士学位论文!褚
■●作社缺乏有效的激励机制。┟褡ㄒ岛献魃缒诓咳丝刂葡窒笱现民主管理原则未在农民专业合作社贯彻实行健全农民专业合作社的资本制度。针对农民专业合作社在当