文档介绍：东北林业大学
博士学位论文
基于委托代理理论的国有森工企业绩效模型研究
姓名:姜雪梅
申请学位级别:博士
专业:林业经济管理
指导教师:曹玉昆
20060601
摘要自建国以来,地处重点国有林区的国有森工企业曾为国家建设与社会发展做出了重大贡献,但是从上世纪年代末,国有森工企业开始出现“两危”,直到目前仍没有摆脱艰难困境,此时,利用天保工程所创造的喘息之机,以国有森工企业的“两危”问题为出发点,以国有森工企业行为选择结果的森林资源保护状况和经济发展状况两方面绩效为研究对象,深入研究国有森工企业与上级林业主管部门之间的委托代理关系,找出影响国有森工企业经济行为选择与绩效的因素,为国有森工系统建立起一个有效率、可于国有森林资源与国有林区经济的可持续发展:有利于促进国有森工系统的体制重构。通过定量化的多任务委托代理理论研究得出在目前体制安排下国有森工企业森林资够长的合同,或企业家能够获得长期努力的激励,则两种任务转化成互补的关系,对于任何一种任务的激励都会有益于另一种任务的实现。税费与社会负担仍然存在,各方面改革实践非常丰富,职工收入结构调整较大。通过对国有森工企业的森林资源与社会经济状况的模型分析,得出目前林业局局长任职年限贤相对轮伐期来说较短,不利于森林资源的保护;上缴费用负担改制与鼓励发展畜牧业、养殖业、采集业、种植业等多种经营的政策使林区发展林区经管理大部分国有林,而是将精力集中于科研、推广示范等全国性公共品的提供方面,才持续的体制安排提供有益的政策建议是非常必要而迫切的。本文的研究有利于国有森工企业的经营战略的调整;有利于丰富和发展研究国有森工企业问题的理论与方法;有利本文通过研究得出如下结论与创新性研究成果:源保护与经济发展的两项任务之间是相互依存、相互制约的矛盾关系。当存在信息不对称与短合同期情况下,企业的两项任务是相互替代的关系,但是,如果企业能够获得足通过对实证调查的国有森工企业资源状况与社会经济状况数据的定量分析得出森林资源的面积与蓄积持续增加的同时,森林质量有所改善,但森林资源结构仍不够合理,还存在可以说明国有森工企业与上级林业主管部门之间存在的信息不对称问题并在一定程度上导致森林资源危机的隐藏森林资源消长的现象;国有森工企业产业结调整明显,成契约铀俟猩て笠档纳肿试雌苹担凰爸聘母镉写徊缴罨簧缁岣旱H允国有森工企业的重要问题:天保工程实施促进了森林资源的恢复与发展;国有森工企业对下属成本核算单位负责人采取的年薪制在目前制度安排下是相对合理的;林区加工业济的同时提高了职工家庭的生活水平,而且有利于保护森林资源任务的完成。根据本文的理论与实证研究结论,得出目前国有森工企业与上级林业主管部门之间的合同安排是不合理的,在目前合同期调整困难的情况下,只有通过体制重构,改变原国有森工企业与上级林业主管部门之间的委托代理关系,彻底改变原有的契约内容,使国有森工企业由原来的政企合一的一级混合组织向政府转化;而上级林业主管部门不再能使国有林业有一个飞跃的发展。’
国有森工企业与上级林业主管部门之间存在的委托代理关系的代理成本与代理效率问题还有待进一步研究,这些研究将为提高国有森林资源的管理效率提出更有针对性的改革建议。关键词国有森工委托代理森林资源绩效模型摘要
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髀研究背景、,国有林区的开发建设已有多年历史了,形成了以木材生产为核心的森林工业体系。地处重点国有林区的国有森工企业曾为国家建设与社会发展做出了重大艰难困境,此时,以国有森工企业的“两危”问题为出发点,以国有森工企业保护森林资源与发展林区经济这两大任务为研究对象,找出影响国有森工企业经济行为选择与两大任务完成绩效的重要因素,为国有森工企业改革方案的选择提供有效的政策建议是非用材林蓄积量的.%保ü跤貌牧种谐墒炝值男罨靠烧加貌牧中罨康额计算所得牟煞ハ薅罾醇扑愕幕埃以莶豢悸切略隹刹尚罨按第五次与第六次清查的数据计算森林资源蓄积年平均增长,现有的可采蓄积将在年后被消耗工也以此为主要原因,但国家为缓解国有林区压力,以各种生态工程的方式给予了很多然林保护工程实施的,讨校辛智丫鱿执罅康母母锸导疃但国有森工企业的问题并没有从根本上解决,目前已有许多研究把焦点集中在了国有森工企业与上级林业主管部门之间的关系上,二者的关系决定了国有森工企业许多行为的贡献,但是从上世纪年代末,国有森工企业开始出现“两危”,直到目前仍没有摆脱常必要而迫切的。目前,我国国有森工企业的资源状况与经济状况的可持续性让人担忧。国有森工企业的森林资源方面:据第六次森林资源清查,我国龉猩て笠凳┮,但可采资源的面积仅有蚬辏加貌牧置婊%;