文档介绍：中文摘要以个省级中心镇为载体,在泰城——县城——中心镇——广大农村之本文在借鉴小城镇研究领域成果的基础上,以山东省泰安市个中心建制镇发展实践为主要依据,运用实证研究方法,试图在理论与实践的结合上,对小城镇的历史、现状、发展趋势及规划布局、建设管理、制度创新等重要问题,进行了较为系统的分析研究,并相应提出了具有应用价农村小城镇建设的历史和现状,并对其发展水平进行了预测;第三部分,就规划布局、投融资、用地和户籍管理及行政管理体制等涉及泰安市农村小城镇建设的重大问题,进行了系统研究,提出了相应对策。主要研究内⒗方锥斡胂肿础T曛昙洌┌彩信┐逍〕钦蚪散漫建设暌、起步发展、快速推进年一年⒐娣斗⒄年至今人母鼋锥巍4悠浞⒄估泛拖肿出小城镇巨大的经济效益和社会效益,同时也出现了很多问题。主要是缺乏科学合理的区域规划与布局,规模相对较小,综合功能不强,辐射带动⒎⒄狗较蚣八皆げ狻L┌彩械某鞘谢揭汛锏ィ窈笞的发展方向是,以泰城为中心,以新泰、肥城、宁阳、东平县城为纽带,恻建立协同发展机制,逐步形成具有泰安特色的城镇化格局。从经济、人到年将达到%左右。⒄骞婊氩季帧9婊氩季质切〕钦蚪ㄉ璧南鹊肌P〕钦蚬婊主要是对一定区域小城镇发展过程上作出的战略安排,布局则是对小城镇值的对策建议,以期启发和指导┌彩农村小城镇建设实践。本文分为三个部分。第一部分,绪论;第二部分,总结分析了泰安市容和结果如下:设几乎处于停滞状态。改革开放以来,进入了新的发展时期。大体可分为看,主要有工业主导型、外资促进型、工矿服务型、商品流通型、旅游观光型、综合发展型等六种小城镇类型。二十几年的发展历程,充分地显示力弱,长足发展缺乏非农产业支撑,在投融资、土地户籍管理及行政管理体制方面亟待创新。口、建设三个方面预测,到年泰安市城镇化水平将达到%左右,山东农业大学硕士学位论文
发展空间上作出的宏观安排。泰安市农村小城镇建设规划与布局在把握总要切实做到“一确立、定、蟆保员Vば〕钦蚬婊氩季值恼体性、合理性、科学化和可持续。“一确立”即确立一个正确的小城镇规划布局指导思想,就是以地市级区域发展为大框架,以构建现代新型城镇体系为目标,以中心镇带建制镇,以建制镇带重点村,形成组团式推进格度和执法力度,在思想上高度重视,在投入上重点倾向,在执行上实现法⒅匾N侍饧岸圆摺"偻度谧饰侍狻;舅悸肥恰八蹲省⑺芤妗保多渠道投融资格局。②建设用地问题。在严格执行国家土地政策的前提下,建立具有“供给制约与需求引导相结合,增量与存量互补,划拨与有偿协调”三大特征的供地机制,实现建设用地供应由行政划拨转变为市场配置以达到合理调整小城镇内部土地利用结构和布局的目的。③户籍管理问题。打破“二元”户籍管理体制,实现以户为主到以人为主的转变,使人口合理、有序、高效地流向小城镇。④行政管理问题。总体要求是建立灵活、精干、高效的管理体制,实现小城镇管理的现代化,使小城镇这一“小政府”真正发挥为“大社会”服务的作用。制度创新体衔接、全面协调、节约用地、保护环境、量力而行五个原则的基础上,局。“二制定”就是制定地市级区域小城镇发展体系和县级区域小城镇发展总体规划。“痬大”就是加大小城镇规划与布局的宣传力度、投入力逐步走出一条自我投资、自我建设、自我发展、自我管理的市场化运作路子,形成政府引导、社会参与,以项目为主体、以市场为导向的多元化、为主,由随项目被动型供地转变为用地条件引导项目的主动型供地为主,关键词:城镇化小城镇建设制化。山东农业大学硕士学位论文
些至垒些奎兰堡主兰笪笙奎甌,,瑂,痑甃姑畉:甌琲,痑琺琾,,,,—琱,甌———————————!馹。!!!!!!!!!!!!!!!!瘛!!!!!!!!!!!!!!!!!!
,坐查奎些查兰堕主主堡笙茎痑琲%.%.,,,.“,瑃,琫,甌甌,,瑂甈,..,琺”眎痠瑀,盨眎琲
坐查查些三枚楣缣帽けぞ..④瓳.③.篣籘,,”.,山琭,盿眘瑃,”保瑂,”.、..—,眀籌甌
小城镇问题的重要性有连接城市、辐射农村、促进区域社会经济发展的综合功能。中国经济社会发展的历史与现实,决定了加速城市化进程,必须走以建设小城镇为主发展小城镇,是农业人口非农化的现实选择随着农业和农村经济的发展,一部分率先富裕起来的农民,不愿继续上追求更高的目标。这一部分农业剩余劳动力要转移出来,最现实的选择.⒄剐〕钦颍峭平┮挡祷钠惹幸G农业的发展,迫切需要资金、技术、信息等方面的服务,迫切需要加强市场体系建设,最终形成产、加、销***的农业产业化格局;农村工.⒄剐〕钦颍鞘迪治夜┐逑执谋赜芍使广大农民逐步由农民向城镇居民转变,其传统的生活方式和思想观念也随之改变,将在整体上提高我国的人口素质,缩小城乡差别,促进社会由二元结构向一元结构转变。农业是增效的问题,农民是富裕的问题,农村是发展和稳定的问题。农业增