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上传人:799474576 2015/10/23 文件大小:0 KB

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我国非营利组织绩效评价的研究.pdf

文档介绍

文档介绍:摘要随着当代社会主义市场经济体制的日趋成熟,我国非营利组织在社会经济发展中扮演着不可或缺的角色,发挥着越来越重要的作用。如何有效地对非营利组织绩效进行评价,是一个值得关注和探讨的问题。所谓非营利组织绩效评价,即是对非营利组织在一定时间内运用科学的标准、方法和程序,根据服务质量、管理效率、公共责任、公众满意度等多个方面,来评判非营利组织在公共管理过程中投入、产出、最终结果所体现出来的绩效进行评定和认可的系统过程。过去认为非营利组织的诞生是为社会提供服务的,只要投入资源,就能实现功能,组织就能持续发展和存在。然而,对非营利组织定期进行绩效评价就变得非常重要而且很有必要,因为在当代社会环境发展变化下,竞争非常激烈,非营利组织正面临种种挑战。只有通过对绩效的评价才能够及时地发现非营利组织的问题,并对非营利组织绩效本文通过对我国非营利组织绩效评价的调查和分析,采集并获取了相关数据资料,对我国非营利组织绩效评价中存在的问题、取得的成效、非营利组织绩效评价过程中可能遇到的难点进行了研究,对构建、完善非营利组织绩效评价体系具有重要的现实意义。本文以委托代理理论、权变管理理论、系统理论三种理论作为绩效评价的理论基础,对非营利组织绩效评价进行了深入研究,以此理论构建了非营利组织绩效评价的理论框架。从评价目标、评价丰体、评价客体、评价依据、评价指标、评价标准、评价方法、评价报告等八个方面阐述了框架的构成。以此为依托,构建非营利组织的绩效评价指标体系,以模糊综合评价法为工具对非营利组织的绩效进行综合评价,并通过对西安市黑河金盆水利枢纽工程绩效的分析评价,体现了非营利组织绩效评价的工作过程,证实了本文所进行的非营利组织绩效评价具有可行性和科学性,从而为我国非营利组织绩效评价的科学化、规范化、制度化提供了一定的理论依据和实践经验。本文的创新点在于,强调了非营利组织“非营利性”评价的重要性,提出了从“组织整体”和“单个项目”两个层次分别设置绩效评价指标,将绩效评价理论与非营利组织的管理和发展有机结合,试图为非营利组织的财务绩效评价构建一个初步框架。关键词:非营利组织,绩效评价,指标体系评价体系的构成、非营利组织绩效综合评价的基础提出相应的对策。
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指导教师签名:逊料学位论文作者签名:查垒鎏鍪学位论文作者签名:砖◇专吾蹹年西北大学学位论文知识产权声明书。年‘月西北大学学位论文独创性声明如D月本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所等机构将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》或其它相关数据库。保密论文待解密后适用本声明。本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢恩。:啦。
第滦髀研究背景及选题意义我国非营利组织的管理体系,在经济改革中不断发展,并逐步走向完善。由于广大还是组织的资源利用上都存在很大缺陷。就管理而言,营利组织为的是如何最大化地得物品。因此,在许多非营利组织中就不能非常看重经济效益的提升。无论组织发展状况如何,国家都会给予一定的支持;正因为这样,使得组织在促使自身提高绩效方面,动力明显不足。因为这样,组织的有限资源就得不到最优的利用,资源浪费就非常严重。.芯勘尘民众的需求不仪仪只局限于某一种物质,追求更趋向于多元化,因而,随着市场的不断发展,非营利组织的出现也就成为必然。事实上,政府和市场无法涵盖社会管理的所有领域,亦不能解决社会发展的全部问题。非营利组织作为介于政府和企业之间的第三部门,在社会牛活中发挥着越来越重要的作用,尤其在医疗、教育、文化娱乐等方面。更重要的是,非营利组织也以其特有的社会公益性弥补了政府和企业的缺陷和不足,满足了不同层次、不同方面的需求。妇’从这个意义上讲,非营利组织的社会功能是不可取代的。非营利组织绩效评价就是为了组织可以及时地发现内部管理中是否存在严重的漏洞,实时地改善组织的制度,解决组织出现的各种问题,使组织健康的发展下去,进一步提高组织的工作效率。绩效评价是把评价的结果和预期的结果进行比对,出现差异就要及时地进行调整,使组织朝预期的目标发展,从而为社会和广大群众服务。随着社会和经

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