文档介绍：浅谈中小学校财务管理中存在的问题及对策
●浦军
近几年来,我市中小学校的领导及财会人员通过学习《会计法》和《中小学财务管理制度》《中小学会计制度》等,会计人员素质有了很大提高,对规范中小学校的会计行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进教育事业发展,起到了很好的作用。但同时我们发现中小学校的财务管理工作仍存在一些有待改进的问题。
一、中小学财务管理中存在的问题及原因
由于中小学财务工作长期以来,经费主要依靠国家财政拨款,近几年来,学校虽有所创收,仍由各级财政控制拨付,个别学校领导及财会人员对《会计法》学习理解不深、不透,对会计工作还有一些片面、模糊的认识,主要表现在以下几个方面:
1对中小学会计工作的重要性认识不足,分不清领导和财会人员在学校财务管理中所行使的职责,认为会计工作不过是记记帐、算算帐、发发工资、办办报销,是一项非常简单的工作,会计人员只要记好帐、管好钱就行了。
2有个别学校重业务,轻管理;重国家投入,轻自身管理;重钱的管理,轻物的管理。
认为会计工作是总务处及会计人员的事,自己只要抓好教学,提高升学率就行了,对财务工
作近乎放弃管理。
3虽说都是中小学校规模、大小不一样,工作任务、工作量不一样,但不管规模大小,
一般都只设两个会计岗位。规模大的单位,会计人员成天忙于事务性工作,无时间学习业务
和理论,更无精力分析研究学校的资金使用及核算。规模小的单位财会人员又不固定,常常
把一些无《会计从业资格证书》的教学人员兼任会计工作,造成业务生疏,对每年的财务报
表也是敷衍了事,对资金的管理、资产的购入、领用、报废等常常出现手续不全,固定资产
有时也不入帐,容易造成财务管理混乱。
4缺乏应有的监督管理机制,约束无力。由于一些单位会计工作不被重视,会计的职能作用没有得到应有的发挥,少数单位民主理财制度未能得到落实,财务开支无计划,盲目性、随意性比较大,相互牵制的财务管理岗位之间缺位、越位现象屡见不鲜,造成资金开支和投向不合理以及不应有的浪费。
5管理人员责任心不强,业务素质不高。由于后勤财务管理是一项复杂而系统的工程,
涉及面广,工作量大,但不少单位对财务管理人员重使用、轻培养,主动关心少,致使财务
管理人员责任心不强,爱岗敬业精神差,造成会计秩序混乱,会计控制信息失真,加之有的
财务人员由教学一线来的老师担任,没有系统的专业知识,又不注重学习,未能及时掌握新的规章制度,造成管理不到位,总存在着这样那样的问题。
由于上述原因,使中小学的货币资金和非货币性资产使用效率相对较低,这样势必加重学校的负担。因此,如何加强中小学各项资产的核算和管理,进一步筹措办学资金,合理配置资源,使有限资金发挥最大效益是中小学财务管理改革的一个重要方面。
二、具体对策
1认真学习贯彻《会计法》和《中小学财务制度》
新的《会计法》按照社会主义市场经济领域中存在的问题,对原《会计法》进行了重大修改,是对我国会计法律制度的一次重大改革和完善,对规范会计工作行为,维护会计工作秩序,促进经济发展必然产生重大影响。《中小学财务管理制度》作为中小学财务活动的行为规范,具有相对的独立性和系统性。能否贯彻落实好,这与国家的有关政策,如收入与分配政策、收费政策等,以及其他有关制度如会计制度、资金管理制度