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南京农业大学学报(社会科学版) 2003 3 (2)
Journal of Nanjing Agricultural University (Social Sciences Edition)
高校毕业生就业工作中存在的问题及对策3
陈利根, 夏镇波
(南京农业大学党委办公室, 江苏南京 210095)
摘要: 高校毕业生就业已经成为全社会普遍关注的热点问题。我国产业结构的调整、经济体制的
转型、高等教育的持续扩招、相关制度和培养模式的滞后等多种因素, 使得高校毕业生就业形势凸显严
峻。政府、高校、用人单位及毕业生等各方面必须把握高校毕业生就业的特点, 认真分析高校毕业生就
业过程中出现的新情况和新问题, 协同努力, 采取有效措施, 做好高校毕业生就业工作。
关键词: 高校毕业生; 就业; 问题; 对策
中图分类号: G520 文献标识码: A 文章编号: 1671 —7465 (2003) 02 —0092 —07
在以“双向选择、自主择业”为特点的高校毕业生就业机制市场化前提之下, 在我国
经济体制转型、就业观念趋利和高等教育快速发展的环境下, 高校毕业生就业工作已经成
为当前一项极其重要的研究课题。做好高校毕业生的就业工作, 关系到全面建设小康社会
目标的顺利实现, 关系到人民群众的切身利益, 关系到社会发展稳定大局, 努力实现高校
毕业生充分就业, 是今后我们党和政府以及高校和用人单位的头等大事。
一、高校毕业生就业现状与趋势
纵观近几年的高校毕业生就业情况, 总体形势看好。一方面, 党中央和国务院高度重
视毕业生的就业工作, 连续出台了多项重要政策, 不断加大就业工作力度, 进一步拓宽渠
道, 消除制约毕业生就业的政策性障碍, 为促进毕业生就业创造了良好的条件; 另一方
面, 我国经济持续快速健康发展, 非国有制经济的迅速崛起和第三产业的大力发展, 为毕
业生就业开辟了重要渠道。在近年来毕业生人数大幅增加的情况下, 高校毕业生就业工作
秩序井然, 成效显著。据教育部最近的调查表明, 截至 2002 年 12 月底, 毕业生就业率已
达 80 % , 大多数未就业毕业生也以灵活、临时就业等各种方式从事短期工作, 另有一部
分毕业生复习考研, 真正未就业的毕业生不到 7 %。
但与此同时, 由于经济体制的转型和产业结构的调整, 社会所能提供的就业岗位数远
远不能满足高校毕业生数量的增加, 从而使得高校毕业生就业形势日益严峻。据教育部的
收稿日期: 2003 04 14
作者简介: 陈利根(1961 - ) , 男, 南京农业大学党委办公室主任, 博士。
夏镇波(1980 - ) , 男, 南京农业大学党委办公室秘书。
本研究为江苏省教育厅重点调研课题部分成果。
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第 2 期陈利根夏镇波: 高校毕业生就业工作中存在的问题及对策· 39 ·
有关资料表明, 2001 年全国高校毕业生为 115 万, 2002 年有 145 万, 2003 年达 212 万,
2004 年将达 250 万, 4 年增加了 140 万, 今后还会继续增长(见图一) 。如果按照毕业生初
次就业率的研究生 95 %